PARITY Act（米下院）は、2026年3月版に改訂された内容で、規制対象の支払用ステーブルコイン取引について、納税者のステーブルコインにおける取得価額（コストベース）がその償還価額の99%以上である場合に限り、連邦所得税の課税認識から免除することを提案しています。この立法的枠組みは、USDCやUSDTなどのデジタル資産を含む日常的な取引に対して現在課されている税負担を取り除き、通常のステーブルコインの支払いを現金による支払いと同様に扱おうとする直接的な試みです。
PARITY Actの2026年3月の草案は、ステーブルコイン課税に関するそれ以前の提案を大幅に改訂しています。2025年12月の前回の議論用草案では、$200 の少額基準（デミニミス）を推奨し、その金額未満の支払いに限って、税免除となるステーブルコイン取引を対象としていました。改訂後の枠組みでは、このドル建ての上限を完全に廃止し、代わりに「基準割合（パーセンテージ）」基準を採用しています。すなわち、納税者の取得価額が当該トークンの償還価額の99%未満でない限り、規制対象の支払用ステーブルコインの売却において利益または損失は認識されません。
この変更は、暗号資産ユーザーにとって長年の課題に対処するものです。現行の税法では、USDC、USDT、またはその他のステーブルコインを用いた支払いは、価格変動がほとんどない、あるいは存在しない場合であっても、課税事象を引き起こし得ます。99%の閾値は、ステーブルコインが米ドルとのほぼ同等性（ニア・パリティ）を維持している取引を実効的に免除し、投資ビークルではなく支払い手段としてのこれらの資産の実際の機能に合わせて税務の取り扱いを整合させます。
2026年3月の草案ではさらに、交換に対する$1 の黙示的（みなし）取得価額も導入されました。これは、ステーブルコインの交換を売却と区別して扱う別個の会計ルールであり、日常的な取引における税務コンプライアンスをさらに簡素化します。
支払い取引に加えて、PARITY Actはステーキング報酬およびデジタル資産のワッシュセールに関する税規則も改訂します。この法案では、納税者がステーキング報酬の所得認識の時期を選択できるとしています。すなわち、受領時または最大5年の繰延期間の後のいずれかで認識することが可能です。この柔軟性により、ステーキング活動によって生み出されるパッシブな所得に対する税負担のタイミングを管理できます。ステーキングをアクティブなトレーディングと切り分けることになります。
同法はまた、パッシブなステーキング所得と、取引など他のデジタル資産活動との間に区別を設け、暗号資産エコシステム内の異なるユースケースに適用される税務の取り扱いを確実に分けるようにしています。
提案されるステーブルコインの税免除を受けるには、当該資産が特定の規制上の要件を満たす必要があります。この法案では、ステーブルコインは提案されるGENIUS Actのもとで規制されている必要があり、$1 ペグ（連動目標）に対して償還価額が1%以内であることを維持しなければなりません。この規制上の枠組みは、厳格な担保化および安定性の基準を満たすステーブルコインに限って有利な税務取り扱いが与えられることを保証し、税制を健全性（プリューデンス）に関する規制へと結び付けます。
PARITY Actの税制提案は、CLARITY Actを含むより広範な暗号資産の立法的取り組みと並行して登場しています。CLARITY Actは、デジタル資産の分類および報告を扱います。しかし、暗号法案に関する立法の進捗は重大な時間的なプレッシャーに直面しています。シンシア・ルミス上院議員は、上院が2026年の選挙サイクル前に行動しなければ、CLARITY Actは2030年まで滞留する可能性があると最近警告しました。包括的な暗号資産の税制改革は、長期の遅延に直面するかもしれない、という示唆です。
2026年4月、トランプ政権のホワイトハウス付属の経済諮問委員会（Council of Economic Advisors）は、ステーブルコインの利回り（yield）条項と、それが銀行セクターに与え得る影響に関する懸念に取り組むレポートを公表しました。そのレポートでは、ステーブルコイン取引を税務上の認識から免除すると、銀行の融資が約0.02%増加し、追加の融資活動として概ね$2.1 billionに相当すると見積もりました。
特にコミュニティ・バンクに関して同委員会は、追加の義務が約$500 million発生し、現行の融資活動に対して0.026%の増加に相当すると見込んでいます。レポートは、ステーブルコインの利回りを禁止しても銀行の融資に対する保護はわずかにとどまる一方で、ステーブルコイン保有に対する競争力あるリターンに関連する消費者の利益を取り除くことになる、と結論づけました。実効的に、ステーブルコインに基づく利回り商品への制限に反対する主張になっています。
Q: PARITY Actにおける99%の基準（ベース）閾値とは何ですか？
99%の基準閾値とは、規制対象の支払用ステーブルコインにおける納税者の取得価額（コストベース）が、そのステーブルコインの償還価額の少なくとも99%である場合、つまり1トークンあたりの(約$0.99 per token for a $1 stablecoin)である場合、当該取引は連邦所得税の課税認識から免除される、ということを意味します。この閾値は、先に示された$200 少額基準（デミニミス）の提案に置き換わり、実質的に、ほとんどの毎日のステーブルコイン取引を税務報告の対象から免除します。
Q: 2026年3月のPARITY Act草案は、2025年12月の提案とどう違いますか？
2026年3月の改訂では、$200 少額基準（デミニミス）の取引上限を、99%の基準割合（パーセンテージ）閾値に置き換え、ドル建ての上限は完全に廃止しました。また、交換に対する$1 の黙示的（みなし）取得価額も導入し、パッシブなステーキング所得とアクティブなトレーディングの区別も明確化しました。これにより、さまざまなタイプのデジタル資産活動に対してより柔軟な取り扱いが可能になります。
Q: PARITYの下で税免除を受けるために、ステーブルコインはどの規制基準を満たす必要がありますか？
提案されている税免除を受けるためには、ステーブルコインはGENIUS Actのもとで規制されている必要があり、償還価額がそれらの$1 ペグの1%以内であることを維持しなければなりません。この規制上の枠組みは、厳格な担保化および安定性の基準を満たすステーブルコインに限って有利な税務取り扱いが与えられることを保証します。
