ロシア公式発表によると、ロシア政府の立法委員会は4月27日、財務省による「デジタル通貨取引を収入として課税する」提案を承認した。計画では先入先出法（FIFO）で取得コストを計算し、デジタル通貨取引によって生じた損失は将来の課税期間に繰り越せないことを定めている。4月21日、ロシア国家ドゥーマは327票賛成、5票反対、8票棄権で政府法案「デジタル通貨およびデジタル権利について」を一読通過した。
財務省の課税案：FIFOで計上、所得税および付加価値税（VAT）の免除
4月27日に政府立法委員会が承認した財務省の提案によれば：
· デジタル通貨取引による所得は収入として個人所得税の対象となる
· コスト計算は先入先出法（FIFO）を採用し、資産コストは購入の時系列順に記録する
· デジタル通貨取引によって生じた損失は将来の課税期間に繰り越してはならない
· 以下のサービスは付加価値税（VAT）が免除される：デジタルカストディ機関および暗号資産取引所が提供するサービス、ならびに特定の「非引渡しの外国デジタル権利」（差金決済の暗号先物および契約商品）の販売
· 債務型デジタル金融資産（トークン化債券）には特別な課税手続が適用され、損失の繰越が認められる
暗号流通法案：市場参入の区分とライセンス付き仲介者の要件
4月21日に一読通過した法案「デジタル通貨およびデジタル権利について」に基づき、暗号資産取引はライセンス付きの仲介機関を通じてのみ行える。これにはブローカー、受託者、ライセンス付き取引所が含まれる。暗号資産に関連する権利は、専用のデジタル・レジストリ（保管台帳）により登録されなければならないが、この種のレジストリは現時点でロシアの法律および市場のいずれにおいても存在していない。
法案は投資家の区分制度を設ける。非専門投資家は特別なテストを経た後、ロシア中央銀行に上場し、流動性が最も高いデジタル通貨を購入できる。年間取引上限は、単一の仲介機関を通じて購入する30万ルーブルと見込まれる。専門投資家はテストを経た後、取引量の制限を受けずにあらゆる暗号資産を購入できる。
ロシア共産党の代表であるニコライ・コロメイチェフ（Nikolai Kolomeytsev）は、法案を「260ページの難解で分かりにくい文書」と批判した。「公正ロシア」会派は留保の意を表明した上で、最終的に法案を支持した。
コンプライアンス要件と刑事・行政上の法的結果
法案の条文によれば、ロシアの通貨居住者は、すべての国外暗号資産取引を税務当局に申告しなければならない。暗号資産ウォレットは国外に保管してもよいが、その存在およびすべての資産取引は税務機関に申告する必要がある。銀行は、ライセンス付きの仲介機関を通じていない場合、国外の暗号資産取引所、またはロシア中央銀行が認可していないいかなるサービス機関にも資金を移転することを禁じられている。
法案はロシアの刑法に「不法な形でのデジタル通貨の流通」条項を新設し、最高で7年の懲役が科され得る。さらに、ロシア国内でデジタル通貨を用いて取引を行うことも行政罰の対象となる。
よくある質問
ロシアの暗号課税案におけるFIFOの計上メカニズムおよび損失規定は何ですか？
4月27日に政府立法委員会が承認した財務省案によれば、暗号資産取引のコストは先入先出法（FIFO）で計算される。取引で生じた損失は将来の課税期間に繰り越せないが、債務型デジタル金融資産（トークン化債券）は例外で、損失の繰越が認められる。
ロシア国家ドゥーマの暗号流通法案の一読における投票結果と主な制限は何ですか？
ロシアの公式記録によれば、4月21日の投票結果は327票賛成、5票反対、8票棄権であった。法案は、暗号取引はライセンス付きの仲介機関を通じてのみ行えると定めている。非専門投資家の年間上限は30万ルーブルと見込まれ、関連規定に違反した場合、最高で7年の懲役に直面する。
ロシア国民は国外の暗号資産取引を申告する必要がありますか？
一読通過した法案によれば、ロシアの通貨居住者は、すべての国外暗号資産取引を税務当局に申告しなければならない。暗号資産ウォレットは国外に保管してもよいが、その存在およびすべての資産取引は税務機関に申告する必要がある。
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