米国証券取引委員会（SEC）委員長のポール・アトキンズ（Paul Atkins）と、米国商品先物取引委員会（CFTC）委員長のマイク・セリグ（Mike Selig）が、4月27日に2026年ビットコイン会議で行ったスピーチでは、アトキンズが「SECの新しい一日」と述べ、セリグは「CFTCが新しいページをめくった」とした。いずれも、規則の衝突を避けるため、規制の枠組みを調整する必要があると述べた。
アトキンズによるSEC監督の新方針に関する主な発言
2026年ビットコイン会議でのアトキンズの公開発言によれば、SECは新しいデジタル資産の監督戦略を採用しており、関連する業務活動を海外の管轄区域へ移すのではなく、米国内にとどめることを目標としている。アトキンズは、SECとCFTCが現在、デジタル資産の問題について協力しており、機関をまたぐ調整のための新たな基準を確立していると述べた。
アトキンズは、発言の中で「イノベーション免除」（innovation exemption）政策の導入を発表し、今後数週間のうちに、企業が規制された環境下でオンチェーンのトークン化および証券化ツールをテストできるようにする計画だとした。明確なパラメータを設定し、非公式の「不作為免除」の形で処理するのではないとしている。さらに、SECはトークン化された証券を原則に基づく方法で監督するとし、その例としてトランプの《GENIUS法案》（ステーブルコイン法案）を挙げた。
アトキンズは発言中に《CLARITY法案》にも言及し、関連する一連の計画が5月に進展し、6月に可決される可能性があると述べつつ、「すべてがまだ決まったわけではない」と明確に述べた。また、即時またはほぼ即時の決済は、取引相手リスクおよび決済リスクを低減し、現在バックエンドのプロセスに占有されている資金を解放できるとしており、SECはこの結果を阻むのではなく実現するよう努力していると述べた。
SECとCFTCの共同によるトークン分類ガイドライン
会議でのアトキンズの説明によれば、SECとCFTCは共同でトークン分類ガイドラインを公表しており、デジタル商品、コレクティブル（収集品）、トークン化された証券の3種類に区分している。これにより、市場参加者に対して資産の分類枠組みが提供される。アトキンズは発言の中で、規制当局は具体的なトークンのリストを発表するのではなく、また投資家に対してどのトークンを買うべきかを示唆するのでもなく、原則と定義を提供したい意向であると述べた。さらに、議会が制定する立法こそが、デジタル資産の監督に対して、複数の政権にまたがる持続的な基盤を与えることになり、トークン分類ガイドラインはその方向への一歩だと強調した。
セリグによるCFTC監督の新たな立場に関する発言
2026年ビットコイン会議でのセリグの公開発言によれば、彼は、デジタル資産の監督においてCFTCが「新しい章を開いた」と述べ、2つの機関が協調のとれた枠組みを必要としていることを強調した。特に、商品と証券の特性を併せ持つプロダクトの市場においてである。セリグは発言の中で、「わが国は私有財産の理念に基づいている」と述べ、トークン保有者とイノベーターには明確で執行可能な法的権利が必要だと強調した。筋の通ったデジタル資産の市場構造は、市場参加者に予測可能なルールを提供すべきであり、業務を監督の少ない司法管轄区へ向かわせるべきではない、とした。
よくある質問
SEC委員長Atkinsは4月27日のビットコイン会議で、どのような主要な政策方針を発表しましたか？
2026年ビットコイン会議でのAtkinsの公開発言によれば、主な内容は次のとおりである。すなわち、「イノベーション免除」政策の導入予定；今後数週間に、企業が規制された環境下でオンチェーンのトークン化ツールをテストできるようにする計画；SECとCFTCが共同でトークン分類ガイドラインを公表済みであること；そしてSECが原則に基づく方法でトークン化された証券を監督すること。
SECとCFTCの共同によるトークン分類ガイドラインは、デジタル資産をどのように区分しますか？
会議でのAtkinsの説明によれば、ガイドラインはデジタル資産を、デジタル商品、コレクティブル、トークン化された証券の3種類に区分し、市場参加者に資産分類の枠組みを提供する。Atkinsは、ガイドラインの狙いは具体的なトークンのリストを公表することではなく、原則と定義を示すことだと述べた。
Atkinsは《CLARITY法案》の立法見通しについて、どのような発言をしましたか？
Atkinsは会議での公開発言の中で、関連する立法一連の計画が2026年5月に進展し、6月に可決される可能性があると述べたが、「すべてがまだ決まったわけではない」と明確に述べた。さらに、デジタル資産の監督に対して、複数の政権にまたがる持続的な基盤を与えるのは、議会が制定する立法であると強調した。
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