上院共和党は7月22日、ホワイトハウスが後押しする倫理条項を含む修正616ページの「暗号資産（Crypto）法案」改正版草案を回覧したが、最新文面を公に支持した民主党員はいない。争点の中心は、執行体制である。民主党は、司法省（Department of Justice）だけに頼るのは十分な独立的監督にならないと主張する一方、共和党は、執行権限を米司法長官（U.S. attorney general）にのみ留保している。民主党の懸念は、ドナルド・トランプ大統領の年次の資金・財務開示で、World Liberty Financialやミームコイン関連の事業など、暗号資産ベンチャーに結びつく多額の収入が報告されたことを受けて強まった。
民主党、州司法長官の執行権限を求める
倫理に関する文言は、上院共和党とホワイトハウスの間で交渉された。提案によれば、暗号資産プラットフォームは、倫理規則に違反して発行または後援されるデジタル資産をリストに掲載しないことを求められる可能性がある一方、司法長官は、この条項を故意に違反した職員や当事者に対し民事執行を行うことができる。
暗号資産関連の法案交渉に参加している民主党の1人であるアンジェラ・アルスブロックス上院議員（D、メリーランド州）は今週、「（執行メカニズムが）司法省に限定されるのは『不真面目なオファー』だ」と述べた。さらに、法案を現行の倫理条項のまま支持することはできず、法案が本会議の採決に回る前にさらなる交渉の余地を残したいと付け加えた。
民主党は、倫理条項を執行するために州の司法長官に独立した権限を与えることを繰り返し求めてきた。修正された共和党の草案はその代わり、執行権限を米司法長官に留保し、法案の当該条項に基づいて州が自ら訴訟を起こせないようにしている。
アルスブロックスを含む民主党の上院議員グループは、現在のCLARITY法案草案は、倫理、消費者保護、違法な資金（イリーシット・ファイナンス）、市場の健全性の面で依然として不十分だとみている。
トゥーン氏、8月休会前の本会議採決を狙う
上院多数党院内総務のジョン・トゥーン氏は、8月の休会前に法案を上院本会議に進めたいと述べたが、共和党が同法案を前進させるのに必要な60票を確保できるかは不透明だ。法案が準備できているかと問われると、トゥーン氏は前向きだとしつつも、追加の協議や可能な修正がなお必要になるかもしれないことを認めた。
8月の休会前に本会議採決を追求するトゥーン氏の計画は、交渉担当者への圧力を高める狙いがあるように見える。この戦略によって、立法者は迅速に妥協に到達するか、それとも二党間の支持が依然として得られていないことを公に示すかのいずれかを迫られる可能性がある。
もし上院が8月の休会に入る前に法案が前進しなければ、年内後半に交渉が再開される可能性はあるが、立法スケジュールはより予測しにくくなる。
法案、SECとCFTCの管轄枠組みを設置
より広範な暗号資産の規制パッケージは、SECとCFTCの管轄の線引きをより明確にし、デジタル資産のための規制枠組みを作り、分散型金融（DeFi）の開発者やブロックチェーン基盤の関係者に影響する条項を含めることになる。
共和党は、修正された倫理条項が民主党の支持を引き寄せることを期待していたものの、交渉はなお継続しており、法案の見通しはいまだ不透明だ。
よくある質問
7月22日に上院共和党は何を回覧したのですか？
上院共和党は7月22日、ホワイトハウスが後押しする倫理条項を含む修正616ページの「暗号資産（Crypto）法案」改正版草案を回覧しました。最新文面を公に支持した民主党員はいません。
なぜ民主党は現行の倫理の執行体制に反対しているのですか？
民主党は、司法省（Department of Justice）だけに頼るのは十分な独立的監督にならないと主張しています。とりわけドナルド・トランプ大統領の暗号資産関連の事業への利害関係を踏まえると、その懸念はなおさらだと考えています。民主党は州の司法長官に倫理条項を執行する独立した権限を与えることを求めてきましたが、修正された共和党の草案は執行権限を米司法長官にのみ留保しています。
トゥーン上院多数党院内総務は、いつまでに法案を本会議へ進めたいのですか？
トゥーン上院多数党院内総務は、8月の休会前に法案を上院本会議へ進めたいと述べました。共和党が同法案を前進させるのに必要な60票を確保できるかは不透明です。
