共和党は、数か月にわたる審議の末、包括的な暗号資産関連法案の最新文案を公表し、来週早々に上院での全面採決の可能性に向けた布石を打った。全616ページの法案は、過去1年に上院農業委員会と上院銀行委員会で可決された各バージョンを統合したもので、在任中にデジタル資産から利益を得る連邦当局者に対する倫理的な保護措置をめぐる重要な争点に取り組む。倫理をめぐる議論は、先月公表された資金の申告情報により、大統領トランプがトランプ一家の暗号資産企業「World Liberty Financial」に結び付いた数百万ドルを受け取っていたことが明らかになったことや、トランプのミームコインをめぐる論争を受けて激化した。
法案は2029年の期限（サンセット）条項付きで倫理制限を設ける
最新の法案文案には、倫理セクションとして、公職者、職員、ならびにその配偶者がデジタル資産を発行または後援することを禁じる一方で、デジタル資産への投資は認める内容が含まれている。司法省が同条項の執行を担うと指定されている。倫理セクションには、「2029年1月20日の正午以降は効力を持たない（no force and effect on and after noon on January 20, 2029）」とする期限（サンセット）条項の詳細が記載されている。アンジェラ・アルスブロックス上院議員は火曜の声明で、倫理条項の司法省による執行は「話にならないオファー（an unserious offer）」であり、この文言で法案を後押しすることに反対すると述べ、州の司法長官には関与が必要だと主張した。
ブロックチェーン規制の確実性法が開発者にセーフハーバーを創設
法案には、ブロックチェーン規制の確実性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）が組み込まれており、非カストディ型の開発者について、資金移転業者ではないことを明確にすることでセーフハーバーを設ける。同条項は暗号資産業界の大部分から支持されており、ソフトウェア開発者にとっての法的確実性を提供し、イノベーションが海外に移るのを防ぐのに役立つと主張している。治安当局の団体やカトリックの指導者らは、この条項が人身取引に対抗するための保護措置を弱める可能性があることや、捜査の妨げになり得ると警告している。
業界団体は上院採決が近づく中で法案を支持
デジタル・チェンバーのCEOコディ・カーボンは、水曜の声明で法案文案を「意味のある一歩」と呼び、それがアメリカをデジタル資産分野で世界のリーダーにするための、持続可能な市場構造に関する法規定への最大のチャンスだと述べた。ブロックチェーン協会のCEOサマー・マースリンジャーは声明で、文案を精査しているとし、この瞬間に到達するためにかなりの時間を投じた、双方の政党の上院議員とスタッフに感謝すると述べた。法案を上院で全面採決として可決するには民主党の支持が必要であり、倫理条項に十分な後ろ盾があるかどうかには不確実性が残る。上院が、8月の休会が始まる8月7日より前の今後数週間で法案を可決すれば、法案は採決のため下院に回る。
よくある質問
上院の明確化法（Senate Clarity Act）の倫理条項は何を制限しますか？
倫理セクションは、公職者、職員、ならびにその配偶者がデジタル資産を発行または後援することを禁じる一方で、デジタル資産への投資は認めています。同条項には、2029年1月20日の正午にその効力が終了する期限条項が含まれており、司法省が執行権限（enforcement authority）として指定されています。
ブロックチェーン規制の確実性法が物議を醸すようになったのはなぜですか？
同条項は、資金移転業者ではないことを明確にすることで、非カストディ型の開発者にセーフハーバーを設けるもので、暗号資産業界は法的確実性を提供するとしてこれを支持しています。しかし、治安当局の団体やカトリックの指導者らは、人身取引に対抗するための保護措置が弱まり、捜査の妨げになり得ると警告しました。
