台湾立法院交通委員会は電信管理法第36条の修正草案を初審で可決し、衛星通信によるネットワーク設置の申請者に対して主管機関に特別な認可権を付与し、現行規定の制限を受けないようにした。この措置は、市場ではSpaceX傘下のStarlinkなどの国際衛星通信事業者を呼び込むための重要な政策的規制緩和だと見なされている。
電信管理法第36条修正草案:衛星事業者の外資持株比率制限緩和
修正草案によれば、主管機関が特別な認可を行う際に厳格に審査する7つの要件には、以下が含まれる:
· 地縁の安全性
· 公衆電気通信ネットワークの安全性
· 電気通信資源の使用状況
· 電気通信ネットワークの全体計画
· 電気通信産業とサービス市場の発展
· 公共の利益が必要であること
· その他の関連要件
今回の改正は、長年にわたる外国投資の投資障壁を打ち破り、より柔軟な法制度環境を構築することを目的としている。これにより、国際的な低軌道衛星運営事業者が合法的に台湾へ進出しやすくなる一方で、主管機関が審査でブレーキをかける仕組みは維持される。
3大電気通信事業者が表明:修正に賛成するが、地縁の安全、データ主権、ユーザープライバシーの保護を強調
報道によると、台湾の3大電気通信事業者の本修正への立場は以下のとおり:
· 中華電信は、国際事業者の参入により災害防止・緊急対応能力と緊急通信のバックアップ体制が向上すると述べ、台湾の衛星端末やネットワーク機器などの国内サプライチェーンをつなげて国際市場の拡大を期待している;
· 台湾大哥大は、国際衛星事業者の合法的な進出(台湾での事業化)を促すには、産業ガバナンス、データ主権、ユーザープライバシーに対する最高レベルの保障を確保すべきだと強調;
· 遠伝電信は、データのローカル保管、地上受信局の設置、国内事業者との協力といった各種付随措置を法規範に盛り込むべきだと提案している。
台湾通信学会は日本のモデルを参考にするよう提言
報道によると、台湾通信学会は、通信監視・防詐・サイバーセキュリティ・退出(撤退)のメカニズムを同時に構築しなければ、長期的なガバナンス上のリスクが増大する恐れがあると警告している。理事長の王維菁は、日本のKDDI、NTTドコモ、SoftBankとStarlinkが協力している携帯電話の直結衛星サービスの実務を参考にし、条件付きで段階的に開放する分流監理(監督の仕分け)を採用するよう提案している。
具体的な提言には以下が含まれる:国際事業者は原則として、台湾において責任を果たせる法人を設立すべきだ;携帯電話の直結や台湾のモバイル周波数・番号資源の利用に関わる場合は、免許を持つ国内の電気通信事業者と強制的に協力させるべきだ;さらに、国内の地上局または同等の効力を有するノード(拠点)を設置する。
よくある質問
台湾の電信管理法修正草案が可決された後、Starlinkは直接台湾にサービスを設立できますか?
修正草案によれば、衛星通信事業者が申請する際、主管機関は特別な方式で認可でき、現行の外資持株および責任者の国籍制限は免除される。ただし、地縁の安全性や電気通信ネットワークの安全性など、7つの要件を含む厳格な審査は依然として必要である。今回の可決は初審であり、今後の立法手続きを経る必要がある。
友訊(D-Link)はStarlinkのサプライチェーンの中でどのような役割を担っていますか?
報道によると、友訊はStarlinkの「低軌道衛星ネットワーク・データ交換ノード専用交換機」向けの特別注文を取得したことを確認しており、2026年9月から出荷を開始する予定。初年度の出荷量は2万台に達し、全体の計画数量は5万台と見込まれる。今回のニュースに後押しされ、友訊の株価は3営業日連続でストップ高に達した。
3大電気通信事業者が電信管理法修正について主に懸念している点は何ですか?
報道によると、中華電信、台湾大哥大、遠伝電信はいずれも賛成の意向を示しているが、共同して地縁の安全性、データ主権、ユーザープライバシーの保障が必要だと強調している。遠伝電信は、具体的にデータのローカル保管、地上受信局の設置、国内事業者との協力といった措置を法規範に盛り込むことを提案している。