กิลลิแบรนด์: จะไม่มีร่างกฎหมายคริปโตก่อนมีข้อกำหนดด้านจริยธรรม ท่ามกลางความเชื่อมโยงกับทรัมป์

วุฒิสมาชิก เคิร์สเทน กิลลิแบรนด์ กล่าวเมื่อวันพุธที่งาน Consensus Miami ว่าจะไม่มีร่างกฎหมายด้านโครงสร้างตลาดคริปโทที่เดินหน้าได้หากไม่มีบทบัญญัติด้านจริยธรรม โดยอ้างความกังวลเกี่ยวกับประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ และเครือข่ายการเชื่อมโยงคริปโทของครอบครัวเขา บลูมเบิร์กประเมินว่าทรัมป์ทำรายได้อย่างน้อย 1.4 พันล้านดอลลาร์จากธุรกิจคริปโทของเขา รวมถึงเมมecoin ที่เปิดตัวโดยทรัมป์และภรรยา เมลาเนีย ทรัมป์ ตลอดจนการที่ครอบครัวเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการ DeFi และสเตเบิลคอยน์อย่าง World Liberty Financial

บทบัญญัติด้านจริยธรรมในฐานะเงื่อนไขข้อตกลง

“มันจำเป็น — และฉันอยากให้ทุกคนในห้องนี้รับมันไปคิดอย่างจริงจัง — จะไม่มีใครลงคะแนนให้ร่างกฎหมายฉบับนี้ ถ้าเราไม่มีกลไกด้านจริยธรรม” กิลลิแบรนด์กล่าว “ความจริงคือ เราไม่สามารถปล่อยให้สมาชิกสภาคองเกรส เจ้าหน้าที่ระดับสูงในฝ่ายบริหาร ประธานาธิบดี หรือรองประธานาธิบดี ร่ำรวยจากอุตสาหกรรมเหล่านี้ได้ เพราะพวกเขามีสถานะเป็น ‘คนวงใน’”

กิลลิแบรนด์กล่าวว่าเธอกำลังทำงานร่วมกับทั้งเดโมแครตและรีพับลิกัน รวมถึงทำงานร่วมกับทำเนียบขาว เพื่อให้มีการบรรจุถ้อยคำด้านจริยธรรมไว้ในร่างกฎหมาย “เรากำลังพยายามอย่างหนักเพื่อให้ได้ข้อตกลงจากฝ่ายรีพับลิกันและจากพันธมิตรในสภาคองเกรส รวมถึงผ่านทำเนียบขาวด้วย เพื่อให้บทบัญญัตินี้เป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้ ไม่เช่นนั้นมันก็จะไม่เดินหน้าต่อ” เธอกล่าว “เราไม่สามารถปล่อยให้ความโลภและคอร์รัปชันในกรุงวอชิงตันมาทำลายอุตสาหกรรมนี้ได้ และหากไม่มีบทบัญญัตินั้น นั่นแหละที่จะเกิดขึ้น”

ความคืบหน้าทางกฎหมายและการประนีประนอมเรื่องสเตเบิลคอยน์

ร่างกฎหมายตลาดคริปโทเชิงโครงสร้างระดับรัฐบาลกลางฉบับครอบคลุม ถูกชะงักในวุฒิสภามาเป็นเวลาหลายเดือน อุปสรรคหลักคือการปฏิบัติต่อผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์ ซึ่งกิลลิแบรนด์ระบุว่าได้รับการแก้ไขแล้ว หลังเกิดการประนีประนอมระหว่างวุฒิสมาชิก แองเจลา อัลซอบรูคส์ (D-Md.) และ ทอม ทิลลิส (R-N.C.) ซึ่งอาจเปิดทางให้มีการพิจารณาร่างแบบลงรายละเอียด (markup) ได้ในเดือนนี้

ขณะนี้ ‘จริยธรรม’ กลายเป็นด่านสำคัญถัดไป ในช่วงต้นปีนี้ คณะกรรมาธิการเกษตรของวุฒิสภาได้ผลักดันร่างกฎหมายด้านคริปโทเวอร์ชันของตนโดยไม่ขอการสนับสนุนจากเดโมแครต โดยให้เหตุผลว่าแรงกระทบหลักมาจากความสนใจคริปโทของทรัมป์ เดโมแครตในคณะกรรมาธิการนั้นเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมที่จะห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี สมาชิกสภานิติบัญญัติ และเจ้าหน้าที่ระดับรัฐบาลกลางคนอื่นๆ จากการทำธุรกรรมทางการเงินบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ข้อเสนอเหล่านั้นไม่ได้ถูกบรรจุในร่างกฎหมาย

ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอย่าง ทิม สก็อตต์ ได้กล่าวว่าเรื่องจริยธรรมไม่ได้อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมาธิการดังกล่าว

การคุ้มครองผู้บริโภคและไทม์ไลน์

กิลลิแบรนด์ยังกล่าวถึงการผลักดันให้บรรจุถ้อยคำด้านการคุ้มครองผู้บริโภคในร่างกฎหมาย รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการสนับสนุนการเงินที่ผิดกฎหมายและการจัดหาเงินทุนต่อการก่อการร้าย เธอระบุว่าร่างกฎหมายอาจผ่านเป็นกฎหมายได้ก่อนช่วงปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม

พอล เกรวาล หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Coinbase บอกกับ The Block ในงาน Consensus ว่าเขา “มั่นใจมาก” ว่าร่างกฎหมายด้านโครงสร้างตลาดคริปโทจะผ่านก่อนสิ้นสุดฤดูร้อน

ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับความสนใจคริปโทของทรัมป์

ความสนใจคริปโทของทรัมป์ถูกจับตาเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติและอิทธิพลจากต่างประเทศ หลังจากมีการลงทุนที่เชื่อมโยงกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ มีการเปิดการสอบสวนจากสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับ World Liberty Financial ในความเกี่ยวข้องกับความกังวลเหล่านี้

คำถามที่พบบ่อย

บทบัญญัติด้านจริยธรรมที่กิลลิแบรนด์เรียกร้องในร่างกฎหมายคริปโทคืออะไร?
กิลลิแบรนด์ผลักดันให้มีถ้อยคำที่ห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี สมาชิกสภานิติบัญญัติ และเจ้าหน้าที่ระดับรัฐบาลกลางคนอื่นๆ จากการทำธุรกรรมทางการเงินบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ความกังวลของเธอเน้นไปที่การป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐไปหากำไรจากสถานะเป็น ‘คนวงใน’ ในอุตสาหกรรมคริปโท

ปัญหาหลักเรื่องสเตเบิลคอยน์ที่ทำให้ร่างกฎหมายชะงักคืออะไร?
การปฏิบัติต่อผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์คือปัจจัยที่เป็นตัวบล็อกหลักในการเจรจาในวุฒิสภา มีรายงานว่าการประนีประนอมที่ทำได้ระหว่างวุฒิสมาชิก อัลซอบรูคส์ และ ทิลลิส ได้แก้ไขปัญหานี้แล้ว ซึ่งอาจเปิดทางให้มีการพิจารณาร่างแบบลงรายละเอียดในคณะกรรมาธิการ

กิลลิแบรนด์คาดว่าร่างกฎหมายจะผ่านเมื่อใด?
กิลลิแบรนด์ระบุว่าร่างกฎหมายอาจผ่านเป็นกฎหมายได้ก่อนช่วงปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม พอล เกรวาล หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Coinbase แสดงความมั่นใจว่าร่างกฎหมายจะผ่านก่อนสิ้นสุดฤดูร้อน