Chính phủ Hàn Quốc đã mở rộng Quỹ Tăng trưởng Quốc gia từ 150 nghìn tỷ won lên 200 nghìn tỷ won trong một buổi họp báo cấp tổng thống tuần trước, qua đó nâng mức cung hằng năm từ 30 nghìn tỷ won lên 40 nghìn tỷ won trong 5 năm. Ủy ban Dịch vụ Tài chính xác nhận rằng vốn đầu tư trực tiếp sẽ tăng từ 15 nghìn tỷ won lên 25 nghìn tỷ won, nhưng chưa công bố cách phân bổ phần tăng thêm 40 nghìn tỷ won còn lại giữa đầu tư gián tiếp, tài trợ cơ sở hạ tầng và các khoản vay lãi suất siêu thấp. Câu hỏi phân bổ đã trở thành trọng tâm đối với ngành ngân hàng, khi Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc hiện đang gánh “margin ngược” cho chương trình khoản vay lãi suất siêu thấp 50 nghìn tỷ won hiện có, ở mức lãi suất trái phiếu chính phủ.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính tăng đầu tư vốn trực tiếp lên 25 nghìn tỷ won
Ủy ban Dịch vụ Tài chính nêu rõ rằng đầu tư vốn trực tiếp sẽ tăng từ 15 nghìn tỷ won lên 25 nghìn tỷ won. Cấu trúc Quỹ Tăng trưởng Quốc gia 150 nghìn tỷ won ban đầu phân bổ 75 nghìn tỷ won cho Quỹ Ngành công nghiệp Chiến lược Nâng cao và 75 nghìn tỷ won cho các quỹ tư nhân lẫn công. Phương thức hỗ trợ bao gồm 15 nghìn tỷ won cho đầu tư trực tiếp, 35 nghìn tỷ won cho đầu tư gián tiếp, 50 nghìn tỷ won cho đầu tư và tài trợ cơ sở hạ tầng, và 50 nghìn tỷ won cho các khoản vay lãi suất siêu thấp.
Cơ cấu phân bổ tác động trực tiếp đến phân bổ nguồn lực của ngành ngân hàng. Nếu duy trì tỷ lệ “nửa nửa” hiện tại, các tổ chức tài chính tư nhân phải đánh giá lại năng lực đóng góp và phân bổ tài sản theo mức độ rủi ro cho phần phân bổ bổ sung.
Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc gánh margin ngược cho các khoản vay lãi suất siêu thấp
Chương trình khoản vay lãi suất siêu thấp 50 nghìn tỷ won hiện có được xử lý hoàn toàn bởi Quỹ Ngành công nghiệp Chiến lược Nâng cao. Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc cung cấp vốn ở mức lãi suất trái phiếu chính phủ trong khi vẫn chấp nhận “margin ngược”.
Các ngân hàng thương mại tham gia một phần vào chương trình này. Các ngân hàng đã thiết kế điều kiện khoản vay lãi suất siêu thấp để giảm thiểu margin ngược đối với Samsung Electronics và Naver. Trong trường hợp của Samsung Electronics, các “tranche” của Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc và ngân hàng thương mại áp dụng mức lãi suất khác nhau. LG Display đang được thảo luận để trở thành bên nhận các khoản vay lãi suất thấp trong dự án mega lần thứ hai.
Một quan chức ngành ngân hàng cho biết: “Ý định ban đầu của các khoản vay lãi suất siêu thấp là để Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc cung cấp toàn bộ 50 nghìn tỷ won ở mức lãi suất trái phiếu chính phủ. Dù được ghi nhận là kết quả hoạt động của Quỹ Tăng trưởng Quốc gia, nhưng hầu như không có động lực tham gia khi phải chấp nhận các điều kiện như vậy, vì thế các khoản vay lãi suất siêu thấp chưa thu hút được sự quan tâm.”
Nếu không có sự tham gia của khu vực tư nhân, việc chỉ mở rộng phần khoản vay lãi suất siêu thấp sẽ làm tăng gánh nặng của Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc. Điều này dẫn đến việc phát hành nhiều trái phiếu hơn của Quỹ Ngành công nghiệp Chiến lược Nâng cao. Trong nửa đầu năm nay, quy mô các khoản vay lãi suất siêu thấp vẫn chưa đủ, khiến việc đạt được kết quả hoạt động rõ ràng theo mức độ triển khai trở nên khó khăn.
Ngành ngân hàng ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng cho các cụm bán dẫn
Các ngân hàng cho rằng việc tăng đầu tư và tài trợ cơ sở hạ tầng trong khu vực tư nhân là phù hợp. Samsung Electronics và SK Hynix gần đây liên tiếp công bố kế hoạch đầu tư lớn vào bán dẫn trong nước, tạo ra nhu cầu tài chính khó tránh khỏi cho các nhà máy điện, hệ thống cấp nước và các hạ tầng khác cần thiết cho phát triển khu công nghiệp.
Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc, đơn vị triển khai, vẫn chưa nắm bắt được kế hoạch phân bổ chi tiết từ phía cơ quan quản lý. Thị trường nhận định rằng khung phân bổ sẽ được đưa vào quy trình lập ngân sách của năm tới.
Một quan chức ngành ngân hàng cho biết: “Cơ quan quản lý tài chính cần đưa ra định hướng để mỗi tổ chức có thể phản hồi trước mức tăng. Chúng tôi đang xây dựng các kịch bản theo hướng rằng việc tăng đầu tư và tài trợ cơ sở hạ tầng cho các cụm bán dẫn mới sẽ phù hợp hơn với khu vực tư nhân so với các khoản vay lãi suất siêu thấp.”
FAQ
Chính phủ Hàn Quốc đã công bố gì về Quỹ Tăng trưởng Quốc gia trong tuần trước?
Trong buổi họp báo cấp tổng thống tuần trước, chính phủ đã mở rộng Quỹ Tăng trưởng Quốc gia từ 150 nghìn tỷ won lên 200 nghìn tỷ won, nâng mức cung hằng năm từ 30 nghìn tỷ won lên 40 nghìn tỷ won trong 5 năm.
Quỹ Tăng trưởng Quốc gia 150 nghìn tỷ won ban đầu được phân bổ như thế nào?
Quỹ ban đầu được chia đều giữa Quỹ Ngành công nghiệp Chiến lược Nâng cao (75 nghìn tỷ won) và các quỹ tư nhân/công (75 nghìn tỷ won), với các phương thức hỗ trợ gồm 15 nghìn tỷ won cho đầu tư trực tiếp, 35 nghìn tỷ won cho đầu tư gián tiếp, 50 nghìn tỷ won cho đầu tư và tài trợ cơ sở hạ tầng, và 50 nghìn tỷ won cho các khoản vay lãi suất siêu thấp.
Vì sao các ngân hàng thương mại có mức tham gia hạn chế đối với các khoản vay lãi suất siêu thấp?
Theo các quan chức ngành ngân hàng, các ngân hàng chịu gánh nặng margin ngược vì các khoản vay lãi suất siêu thấp được cung cấp ở mức lãi suất trái phiếu chính phủ, qua đó tạo ít động lực để tham gia trong khi phải chấp nhận các điều kiện như vậy.