A Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) propôs novas regras na quarta-feira para mercados de previsão, que definem o que tipo de apostas seriam permitidas pela lei federal. As regras permitiriam apostas esportivas, ao mesmo tempo em que limitariam contratos sobre terrorismo, assassinatos e guerra. Mercados de previsão como Kalshi e Polymarket permitem apostas sobre eventos do mundo real e ganharam grande tração nas eleições de 2024, com plataformas agora avaliadas em dezenas de bilhões de dólares cada uma.
A nova regra proposta, com 267 páginas, traz exemplos específicos para diferenciar apostas relacionadas ao terrorismo. De acordo com a proposta, apostar sobre se “o Estado Islâmico realiza um ataque armado que cause mais de dez mortes de civis em Bagdá durante junho de 2026 envolve terrorismo”. No entanto, uma aposta sobre se a Administração de Segurança no Transporte (Transportation Security Administration) implementa uma triagem melhor em certos aeroportos não envolveria terrorismo.
Para apostas esportivas, a CFTC afirmou que os contratos provavelmente não “levantariam preocupações sobre interesse público”. “A Comissão observa que os mercados de previsão conseguiram listar para negociação uma ampla variedade de contratos de eventos com base em atividades esportivas”, disse a agência na regra proposta. “A Comissão encontra preliminarmente que certas características de contratos de eventos envolvendo atividades esportivas reduziriam a base para concluir que os contratos de eventos são contrários ao interesse público.”
O presidente da CFTC, Michael Selig, disse em uma declaração: “A CFTC protegerá a integridade dos nossos mercados regulados sem se colocar no caminho da inovação responsável. Esta proposta oferece uma estrutura durável e transparente para identificar os contratos que o Congresso nos direcionou a examinar, ao mesmo tempo em que permite que mercados legítimos avancem.”
Em abril, o Departamento de Justiça prendeu um soldado ativo do Exército dos EUA por usar informações confidenciais para fazer apostas no mercado de previsão Polymarket antes da captura do ex-presidente venezuelano Nicolás Maduro mais cedo neste ano. O DOJ e a CFTC também estão, segundo relatos, investigando o ex-deputado George Santos depois que a Kalshi encontrou negociações suspeitas ligadas à presença dele no discurso do Estado da União de fevereiro de Trump.
Nesta semana, a Kalshi lançou verificação obrigatória de emprego para traders em mercados sensíveis, entre outras medidas para combater insider trading e manipulação de mercado na plataforma. A Polymarket também implementou salvaguardas para desencorajar insider trading e preservar a integridade do mercado.
Parlamentares apresentaram vários projetos de lei de apoio bipartidário para restringir negociações de pessoas com acesso a negociações não públicas, com o objetivo de impedir insider trading. Esses projetos ainda não foram aprovados e viraram lei.
A nova regra adota uma abordagem diferente de anos anteriores. No governo Biden, a CFTC votou para propor regras que restringiam contratos de eventos ligados a jogos, guerra, terrorismo e assassinato porque eles poderiam ser “contrários ao interesse público”. Essa elaboração de regras foi descartada mais cedo este ano.
O presidente da CFTC, Selig, que o presidente Donald Trump indicou para liderar a agência, adotou uma postura mais agressiva ao afirmar a jurisdição da agência federal sobre mercados de previsão, inclusive contestando estados na Justiça. Os estados reagiram, dizendo que as plataformas estão violando leis locais de jogos e apostas, especialmente as relacionadas a apostas esportivas.
Trump apoiou Selig e chamou o tema de “criticamente importante” para que a CFTC tenha jurisdição exclusiva sobre mercados de previsão. O filho de Trump, Donald Trump Jr., investiu na Polymarket por meio da empresa de venture capital 1789 Capital e também é assessor estratégico da Kalshi.
Em março, a CFTC divulgou orientações detalhando como as bolsas devem abordar o processo de listagem de contratos de mercados de previsão, incluindo enfatizar que bolsas designadas como mercados de contratos atuam como reguladores de linha de frente, responsáveis por garantir que os contratos listados sejam “não facilmente suscetíveis a manipulação” ou a práticas abusivas de negociação.
Em uma postagem no X na quarta-feira, Selig indicou que mais regras estão por vir. “Pode ficar tranquilo: esta não será a última elaboração de regras sobre mercados de previsão, já que a agência continua equilibrando a integridade do mercado com a inovação responsável.”
O que a CFTC propôs na quarta-feira sobre mercados de previsão?
A CFTC propôs novas regras para mercados de previsão que permitiriam apostas esportivas, ao mesmo tempo em que limitariam contratos sobre terrorismo, assassinatos e guerra. A proposta de 267 páginas traz exemplos específicos para diferenciar que tipos de apostas seriam permitidos pela lei federal.
Por que o Departamento de Justiça prendeu um soldado do Exército dos EUA em abril?
Em abril, o Departamento de Justiça prendeu um soldado ativo do Exército dos EUA por usar informações confidenciais para fazer apostas no mercado de previsão Polymarket antes da captura do ex-presidente venezuelano Nicolás Maduro mais cedo neste ano.
Como a nova abordagem da CFTC difere das regras do governo Biden?
No governo Biden, a CFTC votou para propor regras que restringiam contratos de eventos ligados a jogos, guerra, terrorismo e assassinato porque eles poderiam ser “contrários ao interesse público”. Essa elaboração de regras foi descartada mais cedo este ano, e a nova abordagem do governo Trump permite apostas esportivas, ao mesmo tempo em que estabelece critérios específicos para limitar outros tipos de contratos.
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