Vice-ministro das Finanças da Rússia: USDC entra na lista de aprovação, espera-se que a stablecoin em rublo seja aprovada

O vice-ministro das Finanças da Rússia, Ivan Chebeskov, confirmou em junho, durante uma entrevista no Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo (SPIEF 2026), que o USDC será incluído na lista de negociações com criptomoedas aprovadas pela Rússia. Anteriormente, o banco central da Rússia havia se manifestado claramente contra a inclusão de mais tokens. Chebeskov revelou que, vindos de “jurisdições amigas”, pequenos emissores de moeda fiduciária com lastro em stablecoins — incluindo stablecoins atreladas ao rublo — também podem vir a ser autorizados.

As quatro criptomoedas aprovadas confirmadas por Chebeskov

De acordo com a confirmação de Chebeskov ao Expert.ru, a lista de criptomoedas aprovadas para negociações por investidores não qualificados na Rússia inclui Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Tether (USDT) e Circle (USDC).

O limite de entrada para ativos digitais que investidores não qualificados podem investir: a capitalização média dos últimos dois anos deve exceder 5 trilhões de rublos (cerca de US$ 7 bilhões). O volume diário de negociações com criptomoedas na Rússia é de aproximadamente 5 mil milhões de rublos (cerca de US$ 695 milhões), dado que Chebeskov divulgou em fevereiro, em uma reunião do setor bancário.

Casos confirmados de stablecoins de “jurisdições amigas”

Chebeskov confirmou que stablecoins emitidas em “jurisdições amigas” também podem ser autorizadas a entrar no mercado russo, mesmo que ainda não tenham atingido o limite de 5 trilhões de rublos, e citou como exemplos as stablecoins atreladas ao rublo e as stablecoins do dirham dos Emirados Árabes (AED).

A criptomoeda A7A5, atrelada ao rublo, foi reconhecida como ativo financeiro digital segundo a legislação DFA (Lei de Ativos Financeiros Digitais) atualmente em vigor na Rússia em setembro de 2025, permitindo que empresas russas a utilizem para pagamentos internacionais transfronteiriços; como já foi usada para contornar restrições financeiras impostas à Rússia devido à guerra na Ucrânia, a A7A5 está sujeita a várias sanções. A empresa de segurança blockchain CertiK confirmou que essa criptomoeda, emitida no Quirguistão, desde o começo do ano passado, já processou mais de US$ 110 bilhões em transferências, sendo atualmente a maior stablecoin não vinculada ao dólar no mundo.

Prazo de confirmação da legislação regulatória e principais termos

Segundo a reportagem, o projeto de lei de criptomoedas da Rússia (“Lei de Moedas Digitais e Direitos Digitais”) foi aprovado em primeira leitura no parlamento em abril de 2026, devendo ser aprovado formalmente até 1º de julho de 2026. Entre os termos-chave do projeto estão: tornar legais atividades relacionadas a criptomoedas (investimento e negociação); limite anual de investimento para investidores não qualificados de 300 mil rublos (cerca de US$ 4.000). A proposta ainda está em fase de elaboração final, com a participação de reguladores, outros órgãos governamentais e representantes dos setores financeiros e de criptomoedas, e profissionais do setor bancário já apresentaram sugestões para afrouxar algumas cláusulas.

Perguntas frequentes

Por que o banco central da Rússia, que antes era contra ampliar mais tokens, ainda aprovou o USDC?

Conforme a reportagem, o banco central da Rússia havia afirmado que não aumentaria temporariamente mais tokens, mas o vice-ministro das Finanças, Chebeskov, confirmou de forma explícita durante o SPIEF 2026 que o USDC também seria aprovado. Há diferenças entre as posições das duas instituições, e a decisão final foi conduzida pela orientação de política do Ministério das Finanças.

Como é calculado o limite anual de 300 mil rublos para investidores não qualificados?

De acordo com os termos do projeto, investidores não qualificados na Rússia terão pela primeira vez um canal para investir de forma legal em criptomoedas, com teto de investimento total anual de 300 mil rublos, equivalente a cerca de US$ 4.000 pela cotação de junho de 2026. Acima desse limite, é necessário ter qualificação de investidor qualificado.

Por que a stablecoin em rublos A7A5 é sancionada e, ainda assim, pode ser usada de forma ampla no mercado russo?

Segundo a reportagem, a A7A5 foi sancionada por ter sido usada para contornar restrições financeiras que a Rússia sofreu devido à guerra na Ucrânia. Porém, em setembro de 2025, as autoridades financeiras russas a reconheceram como ativo financeiro digital com base na lei DFA do país, permitindo que empresas russas a utilizem para pagamentos internacionais transfronteiriços, indicando que há divergências entre o arcabouço regulatório interno da Rússia e as sanções internacionais.