O banco central da Rússia recusa ampliar a lista de permissões para criptomoedas; investidores não qualificados ficam limitados a BTC, ETH e USDT

Conforme noticiado pela Crypto Briefing em 8 de junho, o vice-presidente do Banco Central da Rússia, Vladimir Chistyukhin, confirmou em entrevista à rádio RBC que, após a entrada em vigor das novas regras, investidores não qualificados (pessoas físicas) terão permissão apenas para negociar três ativos digitais de referência: Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) e USDT. O banco central rejeitou a proposta de ampliar imediatamente o acesso a criptomoedas.

Condições confirmadas e exigências de conformidade

De acordo com informações do Banco Central da Rússia e da legislação relacionada, as cláusulas confirmadas das novas regras propostas incluem: investidores não qualificados só poderão negociar BTC, ETH e USDT, com limite de investimento de 300 mil rublos; antes de comprar qualquer ativo digital, investidores qualificados e não qualificados deverão passar por um teste obrigatório de conhecimentos; a partir de 2027, empréstimos em criptomoedas não autorizados serão proibidos.

Tramitação legislativa: situação atual da confirmação

A Duma estatal concluiu a primeira leitura em abril de 2026, com ampla vantagem. De acordo com o procedimento legislativo na Rússia, o projeto de lei ainda precisa passar por segunda leitura, terceira leitura, aprovação do Conselho Federal (câmara alta) e assinatura do presidente para se tornar oficialmente lei. Chistyukhin afirmou que as novas regras devem entrar em vigor no próximo mês (julho), mas o processo legislativo completo ainda não foi concluído.

Perguntas frequentes

Por que o Banco Central da Rússia destacou especificamente que stablecoins podem ser congeladas, como justificativa para manter restrições rígidas?

Em entrevista à rádio RBC, Chistyukhin listou razões como a alta volatilidade das criptos, riscos de mercado e a possibilidade de stablecoins serem limitadas ou congeladas como forma de sustentar os limites rigorosos. O risco de “congelamento de stablecoins” se refere à possibilidade de a instituição emissora congelar tokens específicos em certos endereços devido a exigências regulatórias ou sanções, o que tem significado particular para usuários russos que estão sob sanções ocidentais. Ainda assim, o USDT foi incluído na lista de ativos permitidos.

O limite de investimento de 300 mil rublos, no contexto financeiro russo, representa qual escala?

Segundo a explicação de Chistyukhin, o teto de 300 mil rublos já supera o saldo médio das contas de valores mobiliários na Rússia, e o banco central afirma que esse limite é suficiente para a maioria dos investidores de varejo. Ao manter esse teto, o órgão regulador demonstra sua postura cautelosa diante do risco dos ativos cripto.

Qual é o escopo de aplicação do teste obrigatório de conhecimentos?

Conforme as regras propostas, antes de comprar qualquer ativo digital, investidores qualificados e não qualificados devem passar por um teste obrigatório de conhecimentos; o teste não se aplica apenas a pessoas físicas, mas também a investidores qualificados (institucionais ou de alta renda). O conteúdo e a forma exatos do teste, bem como qual instituição ficará responsável por aplicá-lo, ainda não foram divulgados publicamente.