O Congresso está a negociar uma proibição de uma moeda digital de banco central (CBDC) federal de retalho até 2030, no âmbito das discussões sobre a lei do setor habitacional, tendo a H.R. 6644 como referência legislativa principal. A proposta impediria a Reserva Federal de emitir uma CBDC de retalho — um dólar digital disponível diretamente ao público, em vez de apenas aos bancos e às instituições financeiras. Os opositores argumentam que uma CBDC de retalho poderia alargar a vigilância do governo ou dar ao banco central demasiado controlo sobre os pagamentos dos consumidores, enquanto os apoiantes da investigação em CBDC citam potenciais melhorias na eficiência dos pagamentos, na velocidade de liquidação e na inclusão financeira. O debate sobre a proibição voltou a ganhar destaque na agenda política, mantendo a questão do dólar digital sem resposta no Congresso. Se os EUA bloquearem uma CBDC de retalho, as stablecoins privadas apoiadas por dólares poderão continuar a ser a forma dominante de dólares tokenizados nos mercados públicos, embora a adoção de stablecoins dependa da regulamentação, do uso em exchanges, das infraestruturas de pagamento, da confiança nas reservas e da procura global por dólares.
A H.R. 6644 é a referência legislativa principal para a proposta de proibição de CBDC de retalho. A negociação reportada visa impedir a Fed de emitir uma CBDC de retalho até 2030. Uma CBDC de retalho seria um dólar digital disponível diretamente, ou quase diretamente, ao público, em vez de apenas a bancos e instituições financeiras. Os opositores argumentam que uma CBDC de retalho poderia alargar a vigilância do governo ou dar ao banco central demasiado controlo sobre os pagamentos dos consumidores. Os apoiantes da investigação sobre CBDC geralmente defendem que o dinheiro digital público poderia melhorar a eficiência dos pagamentos, a velocidade de liquidação e a inclusão financeira. O impulso mais recente do projeto de lei mostra que o Congresso ainda não resolveu a questão.
O mercado cripto acompanha as políticas de CBDC porque está muito perto do debate sobre stablecoins. Se os EUA bloquearem uma CBDC de retalho, as stablecoins privadas apoiadas por dólares poderão continuar a ser a forma dominante de dólares tokenizados nos mercados públicos. Se à Fed fosse permitido avançar com uma CBDC de retalho, os emitentes de stablecoins poderiam, eventualmente, enfrentar um ambiente competitivo muito diferente. A adoção de stablecoins depende da regulamentação, do uso em exchanges, das infraestruturas de pagamento, da confiança nas reservas e da procura global por dólares. Uma proibição reduziria uma importante fonte de concorrência do setor público.
O debate sobre CBDC tornou-se invulgarmente político. Alguns legisladores enquadram um dólar digital de retalho como uma ameaça à privacidade e à liberdade financeira. Outros querem manter espaço para a inovação do banco central, assegurando simultaneamente a existência de salvaguardas. A via reportada pela lei do setor habitacional também é notável. A política de ativos digitais costuma avançar através de veículos legislativos mais amplos, sobretudo quando projetos de lei cripto autónomos ficam bloqueados ou se tornam politicamente difíceis. Isso pode tornar o processo de políticas confuso, mas também cria janelas para avançar com disposições importantes.
O próximo passo é saber se a linguagem sobre CBDC sobrevive às negociações e aparece no texto legislativo final. Os participantes no mercado devem concentrar-se na redação exata, na duração de qualquer proibição e se esta visa apenas CBDCs de retalho ou uma investigação mais abrangente da Fed sobre dólar digital. A política de dinheiro digital dos EUA ainda está a ser escrita. Stablecoins, CBDCs e depósitos tokenizados representam visões concorrentes do futuro dólar, e o Congresso está a tentar decidir quais as infraestruturas que devem ser incentivadas ou bloqueadas.
Enquanto o Congresso debate o dólar digital, as stablecoins já funcionam como a versão em funcionamento no mercado cripto de dólares tokenizados. Elas liquidam transações, movimentam-se entre exchanges e servem de colateral no DeFi. Esse arranque prático é a razão pela qual as restrições a CBDC importam: podem preservar espaço para tokens privados de dólares continuarem a expandir-se antes de qualquer alternativa pública poder surgir.
O que a H.R. 6644 propõe em relação a uma CBDC de retalho?
A H.R. 6644 propõe impedir a Reserva Federal de emitir uma moeda digital de banco central de retalho até 2030. A proibição está a ser negociada no âmbito das discussões sobre a lei do setor habitacional no Congresso.
Porque é que os opositores querem proibir uma CBDC de retalho?
Os opositores argumentam que uma CBDC de retalho poderia alargar a vigilância do governo ou dar ao banco central demasiado controlo sobre os pagamentos dos consumidores. Alguns legisladores enquadram um dólar digital de retalho como uma ameaça à privacidade e à liberdade financeira.
Como é que uma proibição de CBDC afeta as stablecoins?
Se os EUA bloquearem uma CBDC de retalho, as stablecoins privadas apoiadas por dólares poderão continuar a ser a forma dominante de dólares tokenizados nos mercados públicos. Uma proibição reduziria uma importante fonte de concorrência do setor público para os emitentes de stablecoins, embora a adoção de stablecoins dependa da regulamentação, do uso em exchanges, das infraestruturas de pagamento, da confiança nas reservas e da procura global por dólares.
Notícias relacionadas
Reserva Federal propõe regras de identificação de clientes de stablecoins ao abrigo da Lei GENIUS
A CLARITY Act avança para votação no Senado antes do recesso de Agosto
Diário Gate (18 de junho): acções preferenciais de Strategy STRC com descolagem grave; a CME vai processar a CFTC por se opor à aprovação dos futuros perpétuos de cripto