O CEO da Circle, Jeremy Allaire, afirmou que, salvo se receber uma ordem judicial ou uma exigência por parte das autoridades de aplicação da lei, a empresa não irá congelar proactivamente endereços de carteiras. Mesmo perante controvérsias sobre lavagem de dinheiro por parte de hackers e críticas da comunidade, a Circle mantém-se firme na sua decisão de operar seguindo o Estado de direito.
Numa altura em que o mercado global de criptomoedas vive momentos de grande agitação, o CEO do emissor de stablecoins, Jeremy Allaire, numa conferência de imprensa em Seul, Coreia do Sul, apresentou uma posição clara sobre a questão mais sensível para o mercado: o “congelamento de ativos”. Ele afirmou que, embora a Circle tenha meios técnicos para congelar endereços de carteiras específicos, a empresa não irá intervir e congelar os ativos $USDC por iniciativa própria, a menos que receba uma ordem judicial ou uma instrução formal das autoridades de aplicação da lei.
Jeremy Allaire sublinhou que a função de $USDC é ser um produto financeiro regulado, cuja operação deve obedecer rigorosamente ao Estado de direito (Rule of Law).
Quando ocorre um ataque de hackers, a Circle deve seguir os procedimentos legais para intervir. Estas declarações ligam as ações da Circle às suas obrigações de cumprimento da lei, estabelecendo como orientação de base que, perante a circulação de fundos ilegais, as empresas devem dar prioridade aos procedimentos legais, e não a discricionariedade moral.
De acordo com os dados operacionais disponíveis, em 2026 a Circle congelou apenas 122 endereços, a maior parte concentrada em fevereiro. Comparativamente com a postura de intervenção mais ativa do seu principal concorrente, a Tether (USDT), o tratamento da Circle parece bastante contido.
Jeremy Allaire considera que um emissor de stablecoins não tem o poder de dispor livremente dos ativos dos utilizadores fora do quadro legal; se essa autoridade for abusada, causará danos à credibilidade de todo o sistema financeiro.
Ele encara $USDC como parte do sistema financeiro tradicional, entendendo que o bloqueio de ativos ou o tratamento por lista negra deve ser feito tal como as contas bancárias sob supervisão judicial, seguindo processos legais estabelecidos. Embora exista contestação no mercado quanto à rapidez destes procedimentos jurídicos, Jeremy Allaire insiste que esta é a única via para manter a estabilidade e a confiança das stablecoins reguladas a longo prazo.
No entanto, a insistência da Circle em “agir de acordo com a lei” é vista, por uma comunidade de segurança on-chain que procura respostas rápidas, como uma espécie de proteção a lavagem de dinheiro por hackers. O conhecido investigador de blockchains ZachXBT criticou publicamente, por diversas vezes, a forma como a Circle lida com estes casos. Ele apontou que, desde 2022, devido ao facto de a Circle não ter agido atempadamente contra endereços de hackers conhecidos, terá resultado na entrada estimada de cerca de 420 milhões de $USDC em atividades ilícitas.
Fonte da imagem: X/@zachxbt ZachXBT criticou publicamente, por diversas vezes, a forma como a Circle lida com estes casos, acusando-a de não atuar atempadamente contra endereços de hackers conhecidos
Um dos casos recentes e mais relevantes foi o ataque sofrido pelo Drift Protocol. A plataforma perdeu até 280 milhões de dólares, dos quais 230 milhões de dólares em $USDC foram transferidos de forma frequente no espaço de algumas horas. Mesmo que, no primeiro momento, a comunidade tenha identificado a carteira do atacante, a Circle recusou congelar os ativos por não ter recebido uma ordem judicial; por fim, o hacker converteu o $USDC em Ether (ETH) através de uma bolsa descentralizada (DEX) e utilizou ferramentas de mixagem para fugir à rastreabilidade.
A análise dos dados de mercado também reflete diferenças significativas entre a Circle e a Tether em termos de eficiência na aplicação da lei. Até ao momento, $USDC congelou 602 endereços, enquanto $USDT acumulou um total de 2.886 carteiras congeladas. Os analistas alertam que o processo de decisão da Circle e os tempos de espera prolongados podem tornar $USDC um alvo de ataque ainda mais atrativo para hackers.
Sobretudo no início de 2026, os protocolos DeFi tornaram-se a principal zona quente de ataques. Como esses protocolos normalmente carecem de uma supervisão rigorosa, os hackers tendem a tirar partido da alta liquidez do $USDC e de amplos pools de empréstimos para realizar rapidamente lavagem de dinheiro cross-chain. Embora algumas pessoas na comunidade tenham proposto criar “mecanismos de exceção” para ataques de hackers, o conhecido comentador Nic Carter entende que a solução verdadeira passa por estabelecer um tribunal digital (Chancery Court) capaz de acompanhar a velocidade da rede, para contrariar a rapidez com que os hackers transferem fundos.
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Relativamente à controvérsia sobre se a Circle deve ou não ter poder de congelamento imediato, o meio académico e especialistas da indústria têm opiniões totalmente divergentes. O professor adjunto da Columbia Business School, Omid Malekan, alertou que, se for permitido a um emissor de stablecoins implementar funções arbitrárias de congelamento ou confisco fora de exigências legais, isso irá destruir seriamente as bases do financiamento descentralizado (DeFi).
Ele considera que, se a liderança de uma empresa puder cortar fluxos de fundos à vontade com base em julgamento pessoal ou em opinião social, então os princípios de “código é lei” e “lei é lei” deixarão de existir.
Fonte da imagem: X/@malekanoms O professor adjunto da Columbia Business School, Omid Malekan, alerta que, se for permitido a um emissor de stablecoins implementar funções arbitrárias de congelamento ou confisco fora de exigências legais, isso irá destruir seriamente as bases do DeFi
Neste contexto, a vontade pessoal da liderança de uma única empresa passará a estar acima da lei. Esse poder excessivamente centralizado fará com que os utilizadores percam a confiança no sistema DeFi, porque a segurança dos ativos deixará de depender da matemática e dos protocolos, passando a depender de decisões administrativas do emissor.
Esta perspetiva acompanha a estratégia central dentro da própria Circle: posicionar-se como uma ferramenta institucionalizada de conformidade. A estrutura tecnológica da Circle permite-lhe congelar rapidamente endereços específicos, mas o exercício desse poder deve ter um elevado grau de transparência e de conformidade constitucional. Atualmente, a Circle depende de um sistema de notificações e decisões ad hoc ponto a ponto, evitando mecanismos automatizados de varrimento por IA, precisamente para prevenir danos a utilizadores inocentes.
No entanto, isto também conduz a que, em vários casos, a Circle só tenha tornado os endereços em lista negra meses após o ataque, altura em que os fundos ilegais já tinham sido limpos. Esta controvérsia reflete a contradição de longa data na indústria blockchain: como equilibrar a procura de confiança numa descentralização máxima com a necessidade de proteger a segurança dos ativos dos utilizadores.
Para além dos ataques de hackers, o papel $USDC na geopolítica também tem recebido muita atenção. Em resposta ao relatório recente do Financial Times, que afirma que o Irão poderá exigir que se utilizem criptomoedas como taxa de passagem para atravessar o Estreito de Ormuz (Strait of Hormuz), Jeremy Allaire, na conferência de imprensa em Seul, negou explicitamente a possibilidade de o $USDC ser usado para esse tipo de finalidade. Ele afirmou que este cenário é extremamente improvável, porque a Circle aplica rigorosamente padrões globais de regulação e listas de sanções.
Devido a $USDC ter uma estrutura técnica altamente transparente e estar sempre sujeita a supervisão judicial, para entidades ou indivíduos que tentem contornar sanções, $USDC não é uma escolha ideal. Pelo contrário, estes sancionados tendem normalmente a preferir alternativas com menor nível de regulação e pior transparência, ou stablecoins offshore.
As declarações de Jeremy Allaire evidenciam a determinação da Circle em seguir um caminho de “financeirização tradicional”. À medida que a taxa de adoção de $USDC continua a aumentar, revela vulnerabilidades perante novos tipos de fraude, como envenenamento de endereços (Address Poisoning) e ataques de poeira (Dusting).
Ainda assim, a Circle acredita que apenas através de uma cooperação estreita com governos e autoridades de aplicação da lei a stablecoin pode conquistar um lugar no sistema económico mainstream. Para a Circle, manter a consistência do Estado de direito tem prioridade sobre a contenção de perdas a curto prazo. Esta postura fez com que, em 2026, suportasse uma enorme pressão mediática, ao mesmo tempo que fez de $USDC o ativo digital em dólares que melhor se ajusta às exigências de conformidade para investidores institucionais.
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