O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), Paul Atkins, pediu que a agência considere a implementação de uma proposta de “zona de segurança” para facilitar as empresas de criptomoedas e certos tipos de tokens a beneficiarem de isenções regulatórias adequadas.
Em um evento de lobby sobre criptomoedas realizado na terça-feira em Washington, DC, Atkins afirmou que sua proposta inclui três elementos principais: “isenção para startups,” “isenção de captação de recursos” e “zona de segurança para contratos de investimento.”
“Chegou a hora de não apenas diagnosticar o problema, mas focar em soluções,” destacou. “Um mecanismo de zona de segurança assim permitirá que inovadores no setor de criptomoedas tenham rotas específicas para captar recursos nos EUA, ao mesmo tempo em que garantem a proteção adequada dos direitos dos investidores.”
No mesmo dia, a SEC, em colaboração com a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), divulgou um guia que esclarece quais tipos de criptomoedas são consideradas valores mobiliários, bem como como os “ativos digitais não classificados como valores mobiliários” podem estar sujeitos à regulamentação de valores mobiliários.
Proposta de isenções para o setor de criptomoedas
Na sua fala, Atkins sugeriu que a SEC deve considerar a aplicação de uma “isenção para startups,” permitindo que empresas de criptomoedas captem uma certa quantidade de recursos ou operem por um período limitado, dando-lhes tempo suficiente para se adaptarem às regulações e desenvolverem-se de forma sustentável.
Além disso, ele propôs uma “isenção de captação de recursos” que facilitaria contratos de investimento relacionados a criptomoedas a captar um máximo de recursos em 12 meses sem necessidade de registro conforme as regras de valores mobiliários.
Outra parte da sua proposta é a “zona de segurança para contratos de investimento,” que proporcionaria transparência e certeza aos emissores de ativos digitais e investidores quanto ao momento em que esses ativos estarão sujeitos às leis de valores mobiliários. Segundo ele, essa zona de segurança seria aplicada quando o emissor “encerrar permanentemente todos os esforços de gestão essenciais” que se compromete a realizar com relação aos ativos.
Atkins também revelou que espera que a SEC publique em breve regras propostas relacionadas a essas isenções para consulta pública nas próximas semanas. No entanto, ele enfatizou que “somente o Congresso pode garantir a sustentabilidade do quadro regulatório neste setor, por meio da promulgação de leis abrangentes sobre a estrutura do mercado.”
Atualmente, um projeto de lei que define claramente a autoridade da SEC sobre criptomoedas está travado no Senado, enquanto as negociações sobre os termos do projeto continuam em andamento.
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