A Comissão de Serviços Financeiros da Coreia do Sul (Financial Services Commission, FSC) está a enfrentar uma crise de falta de advogados na equipa, à medida que vários juristas com longos anos de serviço deixam o organismo para ingressar em grandes sociedades de advogados. O Secretário-Geral Sénior A da FSC, que trabalhou cerca de 21 anos depois de entrar através do exame de recrutamento do sector privado, apresentou recentemente a sua demissão e sairá até ao fim do próximo mês para se juntar a uma grande sociedade de advogados nacional, segundo fontes da indústria financeira a 24. A saída é impulsionada por oportunidades limitadas de promoção para contratações que não passaram no exame do serviço civil e pela incerteza em torno de uma possível mudança da agência para a Cidade de Sejong. As partidas ocorrem num momento em que a FSC enfrenta uma procura jurídica crescente relacionada com sanções a grandes empresas financeiras e litígios administrativos.
Vários advogados séniores deixam a FSC por grandes sociedades de advogados
O Secretário-Geral Sénior A, que tem licença de advocacia e entrou na FSC através do recrutamento do sector privado há cerca de 21 anos, informou recentemente o organismo de planos para apresentar a demissão. A está afeto a uma divisão relacionada com mercados de capitais e deixará até ao fim do próximo mês para se juntar a uma grande sociedade de advogados nacional.
Em Março, Shin Sang-rok, que esteve cerca de 14 anos como Diretor de Assuntos Gerais de Mercados de Capitais, transitou para a sociedade de advogados Gwangjang. Shin liderou a Divisão de Assuntos Gerais de Mercados de Capitais, que se tornou um departamento-chave na posição firme do Governo face à manipulação de ações.
Em Janeiro, a advogada Hong Su-jeong, que trabalhou numa grande sociedade de advogados antes de ingressar na FSC e de ter prestado cerca de 15 anos de serviço, regressou ao seu empregador anterior. Hong foi Diretora de Reforma Regulatória e de Assuntos Jurídicos na FSC, supervisionando sanções a empresas financeiras, interpretação jurídica e litígios administrativos. Atualmente, trata de trabalhos de reforma da regulação financeira na sociedade de advogados Taepyeong.
O advogado Sim Won-tae, que tratou da legislação de ativos virtuais na FSC durante um período prolongado, está previsto para se juntar à sociedade de advogados Kim & Chang. Kim Gwan-beom, da Divisão de Investigação de Mercados de Capitais, saiu no mês passado para se tornar consultor especializado na Kim & Chang.
Cada vez mais, os graduados do exame do serviço civil escolhem carreiras jurídicas. Um responsável com o apelido Eun, do setor bancário, passou nos exames de admissão à Faculdade de Direito e demitiu-se ainda este ano. No início de 2024, três colaboradores da FSC, na casa dos 20 anos, que passaram nos exames de admissão à Faculdade de Direito, deixaram simultaneamente o organismo, gerando preocupação interna. Dois deles já garantiram posições na Kim & Chang.
Saídas impulsionadas por percursos limitados de promoção e preocupações com a mudança
As contratações que não passaram no exame do serviço civil enfrentam percursos de promoção limitados face aos graduados desse exame. Muitos decidem regressar à prática privada depois de atingirem, no máximo, o nível de chefe de secção, já que consideram difícil avançar para cargos importantes ou patamares séniores.
O aumento da incerteza quanto à recontratação após a reforma também influencia as decisões de saída. A triagem recente do Governo para reemprego tornou-se mais rigorosa, com obstáculos também para altos responsáveis da FSC. O consenso entre o pessoal não sujeito ao exame é que têm de garantir posições quando surgirem oportunidades.
A possível mudança da agência para a Cidade de Sejong cria ainda mais preocupações. Se a mudança se tornar realidade, os trabalhadores com bases familiares em Seul enfrentam encargos acrescidos. As sociedades de advogados representam uma opção realista para permanecer em Seul, aproveitando a experiência adquirida na FSC.
Um responsável da indústria financeira que deixou a FSC afirmou: “Mesmo depois de passar muito tempo na organização, as contratações fora do exame têm limites para alargar a sua posição. Com poucos colegas séniores e juniores para dar orientação, a capacidade individual era, essencialmente, o que importava. Ao considerar a especialização e os percursos de carreira a longo prazo, optei por uma sociedade de advogados.”
Redução da equipa de advogados da FSC para duas posições a tempo inteiro
Após concluídos os procedimentos pendentes de demissão, apenas dois advogados a tempo inteiro permanecerão na FSC (excluindo posições de duração fixa).
A FSC enfrenta uma procura jurídica crescente para revisões. A agência tem de assegurar plenamente os fundamentos legais e a legitimidade processual antes de impor sanções e coimas em grande escala às empresas financeiras. Os processos administrativos movidos em oposição às sanções continuam a acumular-se. A legislação para novas áreas, incluindo ativos virtuais e valores mobiliários por token, acrescenta ainda mais peso ao trabalho.
Embora advogados e contabilistas normalmente trabalhem em organismos governamentais durante um a três anos para ganhar experiência no setor público antes de regressarem à prática privada, a maioria das saídas recentes na FSC envolve equipas que prestaram mais de 10 anos. As preocupações internas são significativas. A FSC está a monitorizar de perto a possibilidade de novas saídas, segundo é noticiado.
Um responsável da FSC afirmou: “O pessoal da FSC continua a ser valioso para as sociedades de advogados. Com a possibilidade de a mudança da agência estar a ser discutida, a saída de profissionais fora do exame e do pessoal especializado pode continuar por enquanto.”
Perguntas Frequentes
Quantos advogados vão permanecer na FSC da Coreia do Sul após as saídas recentes?
Apenas dois advogados a tempo inteiro permanecerão na Comissão de Serviços Financeiros (Financial Services Commission) assim que forem concluídos os procedimentos pendentes de demissão, excluindo as posições de duração fixa. Isto representa uma redução acentuada face aos níveis anteriores de pessoal, já que vários profissionais jurídicos com longos anos de serviço deixaram o organismo para se juntarem a grandes sociedades de advogados.
Porque é que os advogados da FSC estão a deixar o organismo para se juntarem a sociedades de advogados após longos períodos?
As contratações que não passaram no exame do serviço civil enfrentam oportunidades limitadas de promoção face aos graduados desse exame, atingindo tipicamente apenas o nível de chefe de secção. Outros fatores incluem a triagem de reemprego do Governo mais rigorosa, que cria incerteza após a reforma, e a possível mudança da FSC para a Cidade de Sejong, que sobrecarregaria os trabalhadores com bases familiares em Seul. As sociedades de advogados oferecem a estes profissionais a possibilidade de utilizarem a sua especialização regulatória enquanto permanecem em Seul, com percursos de progressão na carreira mais claros.