Сенатор США Луммис поддерживает банковские криптоуслуги в рамках закона 2026 года

Сенатор США Луммис заявил, что крупные банки должны иметь возможность предлагать криптоуслуги в рамках ясной федеральной системы. В своем посте на X она указала на Закон о ответственной финансовой инновации 2026 года. Аргументируя, что он вводит цифровые активы в регулируемую банковскую систему, одновременно защищая потребителей. Сенатор США Луммис является председателем Подкомитета Сената по цифровым активам. Она отметила, что криптовалюта стала частью финансовой системы. Сенатор Луммис добавила, что надлежащий надзор может поддерживать рост без ослабления мер безопасности.

Банки получают зеленый свет для хранения и стекинга

Согласно предложению 2026 года, крупные банки и депозитарные учреждения смогут предоставлять услуги по хранению цифровых активов, стекингу и платежам. Эти услуги будут работать в рамках существующего банковского надзора. А не в регуляторной серой зоне.

Сторонники утверждают, что такой подход может снизить операционные риски для пользователей. Они считают, что банки уже управляют сложными активами в масштабах и соблюдают строгие правила соответствия. В результате расширение этих стандартов на криптовалюту может снизить уровень мошенничества и операционных сбоев. Сенатор США Луммис охарактеризовала этот шаг как практичный. Она сказала, что регулируемые банки могут выступать в роли доверенных посредников для пользователей, желающих иметь доступ к цифровым активам, без необходимости полагаться на оффшорные платформы.

Регуляторная ясность в центре законопроекта

Основная цель законодательства — прояснить роли агентств. Закон проводит границу между товарами и ценными бумагами. Большинство цифровых активов, включая Bitcoin и Ether, подпадут под контроль товаров Комиссией по торговле товарными фьючерсами. Токены, связанные с ценными бумагами, останутся под контролем Комиссии по ценным бумагам и биржам.

Также в рамках этого подхода рассматриваются стейблкоины. Эмитенты должны иметь полные резервы в высококачественных ликвидных активах и предоставлять регулярные раскрытия. Законодатели заявляют, что эти правила направлены на снижение системных рисков при одновременном стимулировании инноваций в платежах. Кроме того, законопроект предусматривает налоговую ясность. Небольшие криптовалютные транзакции, используемые для платежей, могут претендовать на освобождение от налогов на прирост капитала в минимальных размерах. Вознаграждения за майнинг и стекинг станут облагаемыми налогом только при продаже.

Разные реакции в крипто- и политических кругах

Предложение вызвало резкую реакцию в сети. Некоторые участники рынка приветствовали идею, заявляя, что криптовалюта заслужила «место за взрослым столом». Они считают, что участие банков может помочь криптовалюте выйти на массовый уровень. Другие выступили против. Критики предупредили, что усиленный контроль со стороны банков может ослабить децентрализацию.

Некоторые также выразили опасения, что надзор может склониться в пользу крупных игроков и создать барьеры для меньших крипто-компаний. Политические комментаторы поставили вопрос о том, смогут ли регуляторы найти правильный баланс. Они отметили, что прошлые споры между SEC и CFTC показывают, насколько трудно добиться координации. Без последовательного применения правил ясность на бумаге может не привести к уверенности на практике.

Долгий путь к принятию

Закон о ответственной финансовой инновации появлялся в нескольких сессиях Конгресса с 2022 года. Хотя он формировал дискуссию, законопроект еще не был принят. Тем не менее, комментарии сенатора Луммис свидетельствуют о наращивании темпа перед 2026 годом. Остается открытым вопрос, сможет ли Конгресс согласовать защиту потребителей, инновации и децентрализацию. В настоящее время законопроект служит чертежом того, как Вашингтон может наконец интегрировать криптовалюту в банковскую систему США.