Обзор 6 ключевых дат политики США в области криптовалют к 2026 году

Автор: Aleks Gilbert, DL News

Перевод: 吴说

Прошлый год в США прошёл под знаком революции в криптолитике.

За менее чем год второго срока президентства Дональда Трампа назначены регуляторы, дружественные отрасли, которые прекратили расследования против криптокомпаний, упростили хранение криптоактивов в банках и сделали проще выпуск ETF, связанных с криптовалютами.

Под руководством Трампа законодатели приняли важное законодательство о стабильных монетах и достигли значительного прогресса в области структурного регулирования рынка.

После того, как эти победы стали реальностью, возникает естественный вопрос: останется ли 2026 год важным годом в криптолитике.

Краткий ответ: да.

Итак, без лишних слов, ниже — ключевые даты в американской криптолитике 2026 года.

Январь

Январь обещает стать месяцем, насыщенным событиями.

Во-первых, советник по криптовалютам Белого дома David Sacks заявил, что Сенат ожидает провести в январе слушания по законопроекту о структурировании рынка.

Sacks в декабре написал в X: «Мы приближаемся к принятию важнейшего законодательства о структуре крипторынка, к которому призывал президент Трамп. Мы надеемся завершить работу в январе!»

Ожидается, что эти слушания помогут вывести законопроект из застойного состояния в Сенате, после того как его версия «Clarity Act» была принята Палатой представителей в июле, но застряла в Сенате.

Изначально предполагалось, что законодательство о структуре рынка будет принято в 2025 году, и оно может изменить криптоиндустрию США.

Оно положит конец борьбе между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по товарным фьючерсам (CFTC) за контроль.

Во время администрации Байдена обе организации пытались заявить о своих полномочиях в регулировании крипторынка.

«Если закон о структуре рынка будет принят в начале 2026 года, фокус сместится на этап внедрения», — заявил CEO Blockchain Association Summer Mersinger в интервью DL News.

«Мы надеемся получить ясные и исполнимые правила от SEC и CFTC, поддерживать постоянное взаимодействие между органами и вносить целенаправленные поправки, например, в налоговую политику, чтобы США оставались центром криптоинноваций.»

Январь, скорее всего, не ограничится только этим прогрессом.

Глава SEC Пол Аткинс хочет создать так называемое «инновационное освобождение», позволяющее предпринимателям при выполнении определённых условий «немедленно выходить на рынок с новыми технологиями и бизнес-моделями», без необходимости соблюдать те «регуляции, которые не подходят или слишком обременительны».

Аткинс заявил 2 декабря, что это инновационное освобождение может быть опубликовано уже в течение месяца, что означает его возможное появление в любой момент.

15 мая

Срок полномочий председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла истекает 15 мая.

Трамп критиковал Пауэлла за отказ более агрессивно снижать ставки. Вероятно, президент назначит более «послушного» преемника.

ФРС отвечает за формирование денежно-кредитной политики США. Высокие ставки увеличивают стоимость заимствований, что сдерживает рискованные активы, включая криптовалюты.

Более мягкая (дружелюбная) денежно-кредитная политика может стимулировать рост крипторынка — но также может вновь разжечь инфляцию, которая является одной из причин, по которым Трамп может вернуться в Белый дом.

На фоне новой политической мантры — «доступность» — избранный Трампом новый председатель ФРС может повлиять не только на криптовалютные цены 2026 года, но и на президентские выборы 2028 года.

Долгосрочный союзник Трампа Кевин Хассет считается одним из фаворитов на эту должность, по прогнозам, его вероятность назначения составляет 47%.

1 июля

Новые правила регулирования криптовалют вступят в силу в Калифорнии 1 июля 2026 года.

Закон штата «Закон о цифровых финансовых активах» требует, чтобы любые организации, ведущие «деятельность с цифровыми финансовыми активами» в Калифорнии, получали лицензию в Департаменте финансовой защиты и инноваций штата, за исключением некоторых случаев.

Калифорния — центр множества криптостартапов, и события в этом штате зачастую оказывают необычайное влияние на всю технологическую индустрию США.

18 июля

Законопроект, привлекающий всеобщее внимание, будет принят, но настоящая борьба начнется, когда регулирующие органы начнут интерпретировать новую законодательную базу.

Genius Act требует от федеральных и штатных регуляторов издать дополнительные правила, касающиеся лицензирования эмитентов, требований к капиталу, стандартов хранения, положений по борьбе с отмыванием денег и других аспектов.

Крайний срок для этих дополнительных правил — 18 июля 2026 года.

Юридическая фирма Gibson Dunn в июле отметила: «Участники рынка получат важные возможности для участия в формировании политики и правил.»

Этот процесс стал предметом споров. Банковский сектор требует от регуляторов устранить «лазейку», позволяющую эмитентам стабильных монет предлагать доходные продукты, опасаясь, что эта функция ослабит их депозитную базу.

Криптоиндустрия отвечает контрмерой. В письме к сенаторам, опубликованном на прошлой неделе, Blockchain Association заявила, что эти инициативы могут разрушить «достигнутый в результате долгих переговоров компромисс, снизить выбор потребителей, подавить конкуренцию и внести неопределенность в реализацию новых законов.»

Август

К концу августа ожидается два события: внесение законопроекта о налогах на криптовалюты и окончательное утверждение правил CFTC по регулированию применения блокчейн-технологий на рынке капитала.

Mersinger отметила: «Помимо структурного регулирования, налоговая политика в отношении криптовалют остается приоритетом.» Она особенно подчеркнула сотрудничество депутатов Mike Carey и Минфина по вопросам налогообложения стейкинга.

20 декабря депутат Макс Миллер из Огайо внес в Конгресс законопроект «Parity Act». Он предусматривает установление минимального необлагаемого порога для стабильных монет.

То есть, например, покупка за 5 долларов кофе-латте не вызовет налоговых обязательств. Законопроект также пытается предотвратить признание крипдолгов «продажами активов, облагаемых налогом». В нем есть и другие положения.

Миллер заявил на конференции Blockchain Association в декабре, что он надеется, что Конгресс «примет какую-то версию этого закона до августа следующего года.»

В августе 2025 года тогдашняя председатель CFTC Каролина Фам объявила о 12-месячной «программе крипто-ускорения», сосредоточенной на спотовых криптовалютах, разрешении использования токенизированных залогов на деривативных рынках и корректировке регулирования для поддержки применения блокчейн-технологий в США.

Фам уже достигла прогресса по первым двум задачам и ожидает, что последняя будет выполнена до августа 2026 года.

3 ноября

В США пройдут промежуточные выборы 3 ноября, и эти выборы могут кардинально изменить перспективы криптолитики.

Президент обладает значительной властью, но он не «король» — успехи криптоиндустрии 2025 года во многом обусловлены слабым большинством республиканцев в обеих палатах Конгресса.

Если ситуация изменится в 2026 году, «золотая эпоха» криптоиндустрии в Вашингтоне может завершиться.

Демократы действительно стали более дружественными к криптоиндустрии. В 2025 году поддержка демократов в Палате представителей по законопроекту о структурировании рынка выросла по сравнению с 2024 годом, что воодушевило многих криптолоббистов.

Однако большинство демократов по-прежнему настороженно относятся к этой явно либеральной отрасли.

Если демократы вновь получат контроль над одной или обеими палатами Конгресса, вероятность принятия какого-либо криптозаконодательства значительно снизится.

Директор по политике Fireblocks Sea Markova недавно заявил, что если сроки принятия законопроекта о структуре рынка совпадут с датой промежуточных выборов, «риск его полного провала значительно возрастет».