Объявите вашу криптовалюту или окажетесь в тюрьме для лиц: агрессивные новые правила движения капитала в Южной Африке

Предлагаемые Южной Африкой правила управления потоками капитала на 2026 год вводят строгие новые требования для путешественников, въезжающих или выезжающих из Южной Африки с криптовалютой.

Ключевые выводы

• Проект правил Казначейства ЮАР требует от посетителей заявлять о наличии криптовалюты или грозит до 5 лет лишения свободы.
• Новые законы о движении капитала на 2026 год предоставляют должностным лицам инвазивные полномочия для поиска устройств на предмет биткоина или других монет.
• Стороны, заинтересованные в принятии регулирования, должны подать свои отзывы властям Южной Африки до 10 июня 2026 года, прежде чем будет утвержден окончательный закон.

Цифровые активы переклассифицированы как капитал

Путешествие в Южную Африку с цифровым кошельком в скором времени может означать не только быстрый проход через таможню. В опубликованных недавно Проектных правилах управления потоками капитала 2026 Национальное казначейство предложило жесткую позицию в отношении криптоактивов: оно требует от всех посетителей декларировать свои активы и наделяет сотрудников границы широкими полномочиями на проведение инвазивных операций «поиск и изъятие».

Проектные положения, опубликованные в апреле 2026 года для замены устаревших Правил валютного контроля 1961 года, официально переклассифицируют криптоактивы как «капитал». Этот юридический поворот подводит цифровые валюты под тот же строгий уровень проверок, что и золото и иностранную наличную валюту.

Для путешественников наиболее существенное изменение — обязательное раскрытие информации о криптоактивах. Согласно проекту, любое лицо, въезжающее или выезжающее из Республики, должно заявить о криптоактивах, которые находятся у него во владении или под его контролем.

В отличие от физического чемодана с наличными, криптоактивы часто хранятся на смартфонах, аппаратных кошельках или в облаке. Проектные правила решают этот вопрос, требуя от путешественников по запросу предоставить любое «устройство или данные», которые могут хранить или облегчать передачу этих активов. Непредставление декларации может привести к уголовным обвинениям, крупным штрафам до 1 миллиона рандов или лишению свободы до пяти лет.

Широкие полномочия на поиск и изъятие

Для обеспечения соблюдения этих правил проект наделяет таможенных должностных лиц и уполномоченных представителей широкими полномочиями, которые сразу же вызвали опасения по поводу конфиденциальности. Помимо обыска багажа или транспортных средств лиц, подозреваемых в нарушении правил движения капитала, проектные положения позволяют должностным лицам требовать доступ к электронным устройствам. Если должностное лицо подозревает, что путешественник «экспортирует» или «импортирует» криптовалюту без разрешения, ему разрешено изъять устройство и находящиеся на нем активы.

Любые незадекларированные криптоактивы или те, которые, как считается, перемещаются с нарушением закона, могут быть изъяты и потенциально конфискованы в пользу государства.

Представители Казначейства утверждают, что эти меры являются жизненно важной предпосылкой для модернизации финансовой инфраструктуры страны и демонтажа каналов, используемых для незаконных финансовых потоков. Регуляторная перестройка также служит прямым ответом на уничтожающее решение Высокого суда, который раскритиковал Резервный банк Южной Африки за опору на устаревшие, докомпьютерные статуты.

Защитники конфиденциальности и энтузиасты криптовалюты подняли тревогу по поводу того, как на границе будет определяться «владение», учитывая, что криптовалюта существует в глобальной блокчейн-сети, а не на физическом устройстве. Также есть опасения относительно «инвазивного» характера требования заставлять путешественников разблокировать частные устройства, чтобы подтвердить стоимость их цифровых портфелей.

Национальное казначейство пригласило общественность подать комментарии по этим проектным правилам. У заинтересованных сторон и обеспокоенных граждан есть до 10 июня 2026 года, чтобы предоставить обратную связь до того, как правила будут окончательно доработаны и подписаны в виде закона.