Комиссия по торговле товарными фьючерсами подала во вторник иск против губернатора-демократа штата Висконсин Тони Эверса, генерального прокурора Джошуа Каула и Джона Диллета, администратора Дивизиона азартных игр Департамента административного управления Висконсина, в U.S. District Court for the Eastern District of Wisconsin. Действие последовало за жалобами, поданными Висконсином на прошлой неделе против Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket и Kalshi из-за предложений контрактов на спортивные события.
Юрисдикционные претензии CFTC
В своей жалобе CFTC заявила о своем «исключительном праве юрисдикции» в отношении рынков прогнозов, указав, что «попытка Висконсина криминализировать и закрыть федерально регулируемые рынки вторгается в исключительную федеральную схему, которую Конгресс разработал для надзора за национальными рынками свопов». Агентство просит суд штата Висконсин вынести судебный запрет и объявить, что «запреты или регулирования Висконсина в сфере азартных игр и ставок отменяются федеральным правом в части свопов по контрактам на события, допущенных к торгам на DCM, регулируемых CFTC».
Обострение конфликта федерального и штатного уровней
В настоящее время Висконсин стал пятым штатом, на который CFTC подала в иск в течение последнего месяца по вопросу надзора за рынками прогнозов. В тот же период агентство также подало иски против Иллинойса, Аризоны, Коннектикута и Нью-Йорка. Председатель CFTC Майкл Селиг приступил к усилиям по нормотворчеству, утверждая, что у агентства имеется широкая законодательная компетенция, несмотря на сопротивление со стороны штатов, которые утверждают, что платформы нарушают местные законы об азартных играх и ставках.
Ответ коалиции штатов
Бипартийная коалиция из 37 генеральных прокуроров, включая представителей Нью-Йорка и Оклахомы, подала в прошлом месяце amicus brief, призывая суд Массачусетса поддержать январское решение о том, что Kalshi не может предлагать контракты на спортивные события резидентам внутри штата без лицензии Комиссии по азартным играм Массачусетса. Коалиция, представленная вместе с генеральным прокурором Нью-Йорка Летицией Джеймс, заявила: «Если Конгресс имел в виду отменить давнюю традицию государственного регулирования азартных игр, которая восходит к основанию страны, ему нужно было сказать об этом ясно. Как утверждают генеральный прокурор Джеймс и коалиция, CFTC не может претендовать на исключительные полномочия по регулированию многомиллиардной индустрии азартных игр на основании нормы закона, которая вообще не упоминает об азартных играх».