Южнокорейские законодатели призывают правительство сделать приоритетом одобрение нормативной базы для стейблкоинов, поскольку разногласия между Банком Кореи и Комиссией по финансовым услугам задержали прогресс. Член Ассамблеи Ким Сан-хун, председатель Специального комитета по цифровым активам, публично потребовал, чтобы Национальное собрание сделало приоритетом принятие законодательства о стейблкоинах, предупредив, что рынок уже движется вперед, пока политики спорят о структурах управления. Появление корейского стейблкоина вона, как сообщается, выпущенного и обращающегося за рубежом, вновь усилило срочность законодателей по скорейшему продвижению Закона о цифровых активах (Digital Asset Framework Act).
Центральный спор: кто должен иметь право выпускать стейблкоины
Вторая фаза Закона о цифровых активах по-прежнему заблокирована в комитете из-за разногласий регуляторов относительно того, кто должен выпускать стейблкоин, номинированный в корейских вонах. Банк Кореи утверждает, что право выпускать эти активы должно быть разрешено только консорциумам, в которых банки владеют большинством долей (50% плюс одна акция), чтобы обеспечить финансовую стабильность. Однако, как сообщается, Комиссия по финансовым услугам не согласна с юридическим закреплением конкретного процента, утверждая, что нужно оставить место для технологических компаний и стартапов в сфере финтеха.
Ким подверг критике задержку с одобрением этой рамочной модели, заявив, что «вопросы управления, такие как ограничение долей крупных акционеров, внезапно выходят в центр обсуждения», отодвигая жизненно важные дискуссии о стабильности рынка на второй план. Он предупредил, что «то, что стейблкоины сначала выпускаются и распространяются за рубежом, вызывает серьезные опасения относительно суверенитета нашей валюты», говорится в сообщениях местных СМИ.
Крупные встречи правящей партии и Комиссии по финансовым услугам были перенесены из-за внешних факторов, включая ситуацию Иран–США и местные выборы 3 июня.
Спор о лимитах долевого участия бирж
Второй крупный регуляторный вопрос связан с ограничением долей владения в криптобиржах, которые будут размещать стейблкоин-активы. Как сообщается, правительство рассматривает правило, аналогичное Закону о рынках капитала, которое ограничит доли крупных акционеров в криптобиржах, таких как Upbit (оператор Dunamu) или Bithumb, диапазоном от 15% до 20%.
Индустрия отреагировала на предложенные ограничения негативно. Адвокат Хан Со-хи, советник целевой группы Демократической партии по цифровым активам, заявила на весенней конференции Корейской ассоциации коммерческого права в Сеуле, что такие лимиты нарушают права собственности и принципы равной защиты. Она отметила, что ни одна другая крупная юрисдикция, включая ЕС, США или Сингапур, не вводит столь жесткие ограничения на владение биржами.
Альтернатива Демократической партии: регулирование реальных активов
Пока правительство обсуждает ограничения по долям, оппозиционная Демократическая партия продвигается с положениями по регулированию Real World Assets (RWA). Согласно проекту интеграционного плана, эмитенты токенов RWA должны хранить эти активы в управляемом трасте в рамках Закона о рынках капитала.
Целевая группа Демократической партии по цифровым активам во главе с Ли Чон-муном призвала Национальное собрание начать обсуждение законопроектов немедленно. Они утверждают, что поскольку уже подано восемь разных законопроектов о цифровых активах, ожидание «идеального» предложения правительства — пустая трата времени.
Оценка эксперта по ключевым вопросам
Профессор Ли Чон-соп из Сеульского национального университета заявил, что «суть кризиса стейблкоинов — это не проблема структуры управления», а вопрос того, как обеспечить доверие рынка через надлежащие объемы резервов.
FAQ
В: Почему законодательство Южной Кореи о стейблкоинах задерживается?
О: Закон о цифровых активах по-прежнему застрял в комитете из-за разногласий между Банком Кореи и Комиссией по финансовым услугам по вопросу о том, кто должен выпускать стейблкоин, номинированный в корейских вонах. Банк Кореи хочет, чтобы банки владели контрольной долей (50% плюс одной), а Комиссия по финансовым услугам предпочитает оставлять место для технологических компаний и финтех-стартапов. Кроме того, крупные встречи правящей партии и регуляторов были перенесены из-за внешних факторов.
В: В чем спор по лимитам долевого участия бирж?
О: Правительство рассматривает ограничение долей крупных акционеров в криптобиржах до 15–20%, аналогично Закону о рынках капитала. Индустрия выступает против этого, поскольку оно неконституционно и разрушительно для стоимости для акционеров. Юридические эксперты утверждают, что ни одна другая крупная юрисдикция, включая ЕС, США или Сингапур, не вводит столь жесткие ограничения на владение.
В: Что предлагает Демократическая партия в качестве альтернативы?
О: Целевая группа Демократической партии по цифровым активам предлагает регулирование Real World Assets (RWA), требующее, чтобы эмитенты токенов RWA хранили активы в управляемом трасте в рамках Закона о рынках капитала. Они призвали Национальное собрание начать обсуждение уже поданных восьми законопроектов о цифровых активах, а не ждать предложения правительства.
