Все страны ЕС завершат свои переходные механизмы по MiCA не позднее 1 июля. После этого организации, которые продолжают предоставлять услуги по криптоактивам клиентам в ЕС, но не получили авторизацию по MiCA, будут нарушать законодательство ЕС и должны прекратить соответствующие услуги. Как сообщает Foresight News в материале от 22 июня, в Европе старый VASP-фреймворк включает более 3 167 компаний, однако сейчас в него внесены лишь 216 записей об авторизованных организациях.
Старый VASP-фреймворк на 3 167 компаний — в новом CASP только 216 записей: рост порога
Согласно отчету Coincub, в старом VASP-фреймворке в Европе в Польше насчитывается более 1 400 компаний (около 44,2%), в Литве — около 530 (около 16,7%); вместе это порядка 61%. В Италии — около 150 компаний, в Испании — около 106, во Франции — около 104. В Германии — 11, в Австрии — 12, в Бельгии — 8; в сумме эти три страны дают менее 1%.
Временный реестр CASP ESMA по состоянию на 12 июня содержит 216 записей. Распределение по странам авторизации: Германия — 55 записей (максимум), Нидерланды — 26, Франция — 19, Мальта — 15, Кипр и Ирландия — по 12, Австрия — 9, а также Испания, Чехия и Люксембург — по 7. Эти два числа нельзя вычесть напрямую: первое отражает масштабы старого VASP-фреймворка, второе — юридические лица, авторизованные по MiCA; статистические рамки и правовые требования различаются.
Распределение типов услуг среди 216 записей: хранение и управление — 147 записей, услуги перевода — 131 запись, обмен криптоактивов на фиат — 113 записей, обмен крипто на крипто — 97 записей, исполнение ордеров — 114 записей, ведение торговой платформы по криптоактивам — 15 записей.
Ключевые лицензируемые платформы и организации из временного реестра CASP ESMA
Ниже — основные платформы, которые уже появились во временном реестре CASP ESMA (по типу):
Крупные глобальные биржи (обычно — через лицензирование местных дочерних компаний в ЕС): Coinbase Luxembourg SA; Payward Europe Solutions Limited / Payward Global Solutions Limited (связанные с Kraken); OKX Europe Limited; Foris DAX MT Limited (связанные с Crypto.com); Bybit EU GmbH; KuCoin EU Exchange GmbH; Gate Technology Limited; Gemini Intergalactic EU Ltd.
Европейские локальные или региональные платформы: Bitpanda (несколько юрлиц в Австрии, Германии и Мальте), Bitvavo, Bit2Me, Coinhouse, Coinmate, 21bitcoin, ZBX, One Trading.
Традиционные финорганизации и специализированные структуры: BBVA (Испания), Revolut, Trade Republic, Robinhood Europe, eToro, N26, AMINA; а также ориентированная на хранение Zodia; инфраструктурная компания по стейблкоинам BVNK (лицензия MFSA Мальты).
Ключевые платформы, которых нет во временном реестре CASP: Binance, Bitget, MEXC и т. д.
По состоянию на последнюю актуализацию ESMA Binance, Bitget, MEXC, HTX/Huobi и Bitfinex не появились в временном реестре CASP ни под этими брендами, ни под названиями связанных юрлиц.
Конкретно по Binance: Reuters 16 июня со ссылкой на два информированных источника сообщает, что заявка Binance, поданная в греческий HCMC, как ожидается, будет отклонена; в тот же день Binance ответила, что «греческий регулятор завершил рассмотрение этой заявки, считает ее соответствующей требованиям MiCA и уже направил ее на проверку ESMA». Binance пообещала предоставить дополнительные разъяснения по 30 июня.
Конкретно по MEXC: Нидерландский AFM внес MEXC Global в список организаций, не соответствующих требованиям ESMA/в список предупреждений, указав, что та предоставляет услуги по криптоактивам в Нидерландах без авторизации по MiCA.
Реестр эмитентов EMT: Circle, Société Générale и др. — 40 записей, по ART на текущий момент пусто
Временный реестр MiCA ESMA также содержит отдельные формы для эмитентов ART (asset-referenced tokens — токены, ссылающиеся на активы) и EMT (e-money tokens — токены электронных денег). На момент обновления по форме ART не было ни одной записи; форма EMT включает 40 записей, относящихся к таким организациям, как Circle Internet Financial Europe, Société Générale - Forge, AllUnity, Paxos Issuance Europe, Monerium и т. д.
Частые вопросы
Авторизация MiCA CASP — это одна лицензия или набор лицензий на услуги?
Согласно регистрационным правилам ESMA, авторизация CASP — это не одна лицензия, а комбинированная авторизация на конкретный набор услуг. В 216 записях одна и та же организация может одновременно иметь авторизации на хранение, трейдинг, переводы и др.; «ведение торговой платформы по криптоактивам» — самая строгая категория одиночной услуги, и ее имеют лишь 15 записей.
Может ли Binance продолжать обслуживать пользователей ЕС после 1 июля?
По сообщениям, по состоянию на 12 июня Binance не фигурировала во временном реестре CASP ESMA; до 30 июня Binance пообещала предоставить дополнительные пояснения и варианты дальнейших действий. Если до дедлайна Binance не получит авторизацию по MiCA, то, согласно требованиям ESMA, предоставление услуг клиентам в ЕС будет считаться нарушением закона.
После получения MiCA-авторизации что еще будет отслеживать ESMA?
Согласно годовому отчету ESMA за 2025 год, в 2025 году ESMA приобрела инструмент мониторинга крипторынка на уровне ЕС. Он позволит ESMA и регуляторам стран собирать данные on-chain и off-chain и формировать совместные предупреждения, то есть акцент регулирования сместится с вопроса «кто получил разрешение» на мониторинг сделок, выявление рыночных злоупотреблений и отслеживание on-chain данных.
