Законопроект США о жилье запрещает выпуск CBDC ФРС до декабря 2030 года

Во вторник комитеты Сената по банковскому делу и Палаты представителей по финансовым услугам опубликовали обновлённый текст законопроекта 21st Century ROAD to Housing Act (H.R. 6644), который включает запрет на выпуск Федеральной резервной системой цифровой валюты центрального банка (CBDC) до 31 декабря 2030 года. Компромисс был достигнут после месяцев двусторонних переговоров и включил приоритеты обеих палат и администрации Белого дома, включая трёхлетнее «закрытие» (sunset) для программы грантов на блокировку средств на восстановление после катастроф, девять законопроектов о общественных (community) банках и ограничения для институциональных покупателей жилья. Законодательство направлено на наращивание предложения жилья, снижение издержек и недопущение того, чтобы институциональные инвесторы «вытесняли» семьи с рынка домов на одну семью, одновременно учитывая опасения, что правительственная CBDC может дать возможность финансового надзора.

Законопроект запрещает выпуск CBDC ФРС до 31 декабря 2030 года

В обновлённом тексте H.R. 6644 говорится, что Федеральная резервная система «не может выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка» или любой существенно аналогичный актив до 31 декабря 2030 года. В законопроекте предусмотрена «поблажка» для открытых, не требующих разрешений частных долларовых активов, таких как стейблкоины, которые сохраняют «защиту конфиденциальности, характерную для денежных средств США и физической валюты». Председатель сенатского комитета по банковскому делу Тим Скотт (R-SC), член, занимающий вторую позицию (Ranking Member), Элизабет Уоррен (D-MA), председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам Френч Хилл (R-AR) и её «вторая» участница Максин Уотерс (D-CA) заявили, что закон отражает годы двусторонней, двухпалатной работы. Скотт сказал, что пришло время «дать реальную помощь американцам», а Уоррен назвала это крупнейшим законопроектом о жилье за более чем 30 лет. Уотерс отметила, что в тексте содержится более 50 норм по вопросам жилья и банковского сектора, за которые боролись демократы.

Сенат принял 89-10 в марте, Палата представителей одобрила 396-13 в мае

Сенат впервые прикрепил запрет на CBDC в марте, утвердив пакет голосами 89-10. Палата представителей одобрила изменённую версию голосами 396-13 в мае. Теперь обновлённый текст вновь возвращается на рассмотрение в Сенат. Хилл заявил, что ожидает, что президент Трамп подпишет документ, превратив его в закон. Чтобы зафиксировать договорённость после месяцев переговоров, Сенат принял трёхлетнее «закрытие» для программы грантов на восстановление после катастроф и утвердил меры Палаты представителей, включая девять законопроектов о общественных банках и формулировки, ограничивающие институциональных покупателей жилья.

Глава Минфина Скотт Бессент вновь заявляет, что «цифровой доллар» не рассматривается

Анти-CBDC положение было добавлено по настоянию республиканцев в Палате представителей, а Белый дом Трампа поддержал его. Министр финансов Скотт Бессент недавно вновь заявил, что цифровой доллар «не рассматривается». Некоторые консерваторы в Палате представителей, включая члена Палаты представителей Анну Паулину Луну (R-FL), добиваются постоянного запрета, утверждая, что «CBDC плохи для всех». Критики предупреждают, что цифровые денежные эквиваленты, выпускаемые правительством, могут позволить организовать финансовое наблюдение.

FAQ

Что закон 21st Century ROAD to Housing Act говорит о CBDC? Законопроект устанавливает, что Федеральная резервная система «не может выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка» или любой существенно аналогичный актив до 31 декабря 2030 года, с исключением для открытых, не требующих разрешений частных долларовых активов, таких как стейблкоины, которые сохраняют «защиту конфиденциальности, характерную для денежных средств США и физической валюты».

Когда Сенат и Палата представителей приняли версии H.R. 6644? Сенат принял пакет 89-10 в марте после того, как впервые прикрепил к нему запрет на CBDC. Палата представителей одобрила изменённую версию голосами 396-13 в мае. Теперь обновлённый текст вновь возвращается на рассмотрение в Сенат.

Кто является руководителями комитетов, стоящих за законопроектом о жилье? Во вторник обновлённый текст опубликовали председатель сенатского комитета по банковскому делу Тим Скотт (R-SC), член, занимающий вторую позицию (Ranking Member), Элизабет Уоррен (D-MA), председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам Френч Хилл (R-AR) и её «вторая» участница Максин Уотерс (D-CA).