FASB จะศึกษาว่าเหรียญสเถียรภาพ (Stablecoin) เป็นเงินสดหรือไม่และการโอนคริปโตเข้าบัญชีในปี 2026 ภายใต้การผลักดันของ《Genius 法案》เพื่อเติมเต็มพื้นที่สีเทาใน GAAP ซึ่งส่งผลต่อการเปิดเผยข้อมูลของบริษัทและความสามารถในการเปรียบเทียบ
บรรณาธิการ: คณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีการเงินของสหรัฐ (FASB) ตั้งเป้าศึกษาเรื่องเหรียญสเถียรภาพว่าเป็นเงินสดหรือไม่ และวิธีการบันทึกบัญชีการโอนคริปโตในปี 2026 ซึ่งดูเหมือนเป็นปัญหาทางเทคนิคด้านการบัญชี แต่เบื้องหลังคือการต่อสู้ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล การเมือง และตลาดทุนเพื่อให้คริปโตได้รับการยอมรับ: ฝั่งหนึ่งคือ《Genius 法案》ที่ผลักดันเหรียญสเถียรภาพเข้าสู่กระแสหลักอย่างเป็นระบบ อีกฝั่งคือ GAAP ที่ยังคงมีพื้นที่สีเทา — โดยเฉพาะในเรื่องของเวลาที่สินทรัพย์จะ “หยุดรับรอง” และการกำหนดขอบเขตของโทเคนข้ามเชนและโทเคนแบบแพ็คเกจ ซึ่งแนวทางรายงานทางการเงินของบริษัทยังไม่เป็นเอกภาพ
สำหรับนักลงทุน ความหมายที่แท้จริงของการอภิปรายนี้ไม่ใช่แค่ “สามารถนับเป็นเงินสดได้หรือไม่” แต่คือการเปิดเผยความเสี่ยง ความโปร่งใส และความสามารถในการเปรียบเทียบ: เมื่อเหรียญสเถียรภาพมีลักษณะคล้ายเงินสดและผลิตภัณฑ์ทางการเงิน รายงานทางการเงินจึงต้องให้ขอบเขตที่ชัดเจนมากขึ้น ต่อไปนี้คือเนื้อหาต้นฉบับ:
FASB แสดงความตั้งใจที่จะศึกษาสองประเด็นที่เกี่ยวข้องกับคริปโตในปี 2026: หนึ่งคือความเป็นไปได้ที่บางคริปโตสินทรัพย์จะถูกจัดเป็น “เงินสดหรือเทียบเท่าเงินสด” และอีกหนึ่งคือวิธีการบันทึกบัญชีการโอนคริปโต ภายใต้บริบทที่รัฐบาลทรัมป์สนับสนุนการลงทุนในลักษณะนี้มากขึ้น เรื่องเหล่านี้จะถูกรวมอยู่ในวาระการประชุม
ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา FASB ได้เพิ่มสองประเด็นนี้เข้าไปในวาระตามคำติชมจากสาธารณะ ซึ่งเป็นหนึ่งในกว่า 70 หัวข้อที่ FASB พิจารณาว่าจะนำเข้าวาระการประชุม ซึ่งบางหัวข้ออาจพัฒนาเป็นมาตรฐานการบัญชีใหม่ในอนาคต
FASB คาดว่าจะตัดสินใจเลือกหัวข้อจากกว่า 70 หัวข้อภายในปลายฤดูร้อนปีนี้ ซึ่งหัวข้อเหล่านี้มาจาก “การปรึกษาหารือวาระ” ที่บริษัท นักลงทุน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถส่งจดหมายเพื่อแสดงความต้องการให้ FASB ให้ความสำคัญกับเรื่องใดเป็นพิเศษ
“หลายคนใช้เวลามากและพลังงานมากในการช่วยเรากำหนดวาระการทำงาน” ประธาน Rich Jones กล่าว “ผมมองว่า ปี 2026 เป็นปีที่เราจะเปลี่ยนความคิดเห็นเหล่านี้เป็นการดำเนินการและปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของเรา”
เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว FASB ได้บรรจุประเด็น “เงินสดและเทียบเท่าเงินสด” เข้าสู่วาระ โดยเน้นไปที่เหรียญสเถียรภาพบางประเภท ซึ่งโดยทั่วไปจะเชื่อมโยงกับสกุลเงินที่กฎหมายรับรอง
การดำเนินการนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในกฎหมายควบคุมเหรียญสเถียรภาพเป็นเวลา 3 เดือน กฎหมายนี้สร้างโครงสร้างการกำกับดูแลเหรียญสเถียรภาพและนำสินทรัพย์เหล่านี้เข้าสู่ระบบการเงินหลักอย่างเป็นทางการ โจนส์กล่าวว่า กฎหมาย《Genius 法案》ที่เรียกกันนั้นไม่ได้แก้ปัญหาเรื่องความหมายทางบัญชีว่าอะไรคือ “เงินสดหรือเทียบเท่าเงินสด” เขาย้ำว่า “การบอกคนอื่นว่าสิ่งใดไม่เข้าเกณฑ์เป็นเงินสดหรือเทียบเท่าเงินสด และสิ่งใดเข้าเกณฑ์นั้นสำคัญเท่ากัน”
ประธานาธิบดีทรัมป์และครอบครัวของเขามีความเกี่ยวข้องกับบริษัทคริปโต World Liberty Financial เขาได้ออกนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตและหยุดการดำเนินการด้านกฎระเบียบที่เคยดำเนินการก่อนหน้านี้
ในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว FASB โหวตให้ศึกษาวิธีการบันทึกบัญชีการโอนคริปโตของบริษัท รวมถึง “Wrapped Tokens” ซึ่งเป็นโทเคนที่อนุญาตให้สินทรัพย์คริปโตบนบล็อกเชนหนึ่งสามารถแสดงและใช้งานบนอีกบล็อกเชนหนึ่งในรูปแบบ “แมป”
โครงการนี้จะอิงตามข้อกำหนดที่ FASB เสนอในปี 2023 ซึ่งให้บริษัทใช้มูลค่าตามราคาตลาดที่เป็นธรรมในการคำนวณสินทรัพย์คริปโต เช่น บิทคอยน์ ข้อบังคับนี้เติมเต็มช่องว่างใน GAAP แต่ยังไม่ครอบคลุม NFT และเหรียญสเถียรภาพบางประเภท
แม้จะมีการเสนอข้อกำหนดด้านบัญชีที่เกี่ยวข้องกับคริปโตในปี 2023 แต่ก็ยังมีผู้เชื่อว่ารายละเอียดยังไม่ชัดเจน
Scott Ehrlich ผู้อำนวยการบริหารของบริษัทฝึกอบรมและให้คำปรึกษาทางบัญชี Mind the GAAP กล่าวว่า “ผมยังคงเชื่อว่า GAAP ขาดความชัดเจนในประเด็นสำคัญ: เมื่อไหร่ที่เราควรจะลบสินทรัพย์คริปโตออกจากงบดุล หรือหยุดรับรอง และเมื่อไหร่ที่ไม่ควรทำเช่นนั้น”
ที่มา: 《วอลล์สตรีท เจอร์นัล》
ทั้งสองหัวข้อเป็นไปตามคำแนะนำของกลุ่มทำงานที่ตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีทรัมป์เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโต และตอบสนองต่อคำติชมจากสาธารณะ โจนส์กล่าวว่าสิ่งเหล่านี้สอดคล้องกับมุมมองของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางกลุ่มใน FASB
โจนส์กล่าวว่า เขาไม่ได้รับแรงกดดันให้รับแนวคิดของกลุ่มทำงานนี้
“แน่นอนว่าผมดีใจที่พวกเขาเห็นว่าการแก้ปัญหาทางบัญชีควรเป็นหน้าที่ของ FASB ที่จะประเมินหัวข้อเหล่านี้” โจนส์กล่าว “พวกเขาไม่ได้เสนอให้ผลักดันกฎหมายเพื่อแก้ปัญหาทางบัญชี หรือให้ SEC ออกมาพูดเพื่อกำหนดแนวทางการบันทึกบัญชี”
SEC รับผิดชอบในการบังคับใช้มาตรฐานการบัญชีของ FASB กับบริษัทจดทะเบียน หน่วยงานกำกับดูแลนี้จะติดตามการปรับปรุงใด ๆ ของ FASB อย่างใกล้ชิด Kurt Hohl หัวหน้าฝ่ายบัญชีของ SEC กล่าวในที่ประชุมเมื่อไม่นานมานี้ว่า “ปัญหาเกี่ยวกับคริปโตมีมากมาย ความท้าทายคือมันไม่สามารถเข้าไปอยู่ในโครงสร้างมาตรฐานการบัญชีที่มีอยู่ได้อย่างเป็นระเบียบ”
สมาชิกสภาคองเกรสและนักลงทุนบางครั้งก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับวิธีการกำหนดมาตรฐานของ FASB ล่าสุด หน่วยงานนี้ถูกตรวจสอบโดยพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรส ซึ่งเสนอว่าหาก FASB ไม่ถอยหลังจากข้อกำหนดการเปิดเผยภาษีที่จะออกมา ก็อาจถูกระงับงบประมาณ ข้อกำหนดใหม่นี้จะทำให้บริษัทจดทะเบียนเปิดเผยรายละเอียดภาษีรายได้ที่จ่ายให้กับหน่วยงานรัฐบาลมากขึ้นในรายงานประจำปี 2025
บางฝ่ายตั้งคำถามว่าสินทรัพย์คริปโตได้แพร่หลายจนเข้าสู่วาระของ FASB แล้วหรือไม่ บริษัทที่ถือคริปโตเช่น Tesla, Block และ MicroStrategy ยังคงเป็นส่วนน้อย
“โครงการคริปโตใหม่เหล่านี้ดูเหมือนจะไม่ถูกขับเคลื่อนโดยความแพร่หลายหรือมาตรฐานการตั้งหัวข้อของ FASB แต่เป็นแรงผลักดันจากวาระทางการเมืองในปัจจุบันมากกว่า” Sandy Peters หัวหน้าทีมนโยบายรายงานทางการเงินของ CFA Institute กล่าว
อย่างไรก็ตาม ด้วย《Genius 法案》ที่จะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 การกำกับดูแลใหม่ที่ตั้งขึ้นอาจลดความผันผวนของเหรียญสเถียรภาพ และตลาดอาจสนใจเหรียญสเถียรภาพมากขึ้น Peters กล่าว แต่หากไม่มีการเปิดเผยความเสี่ยงอย่างเพียงพอ นักลงทุนอาจไม่ยอมรับเหรียญสเถียรภาพเป็นเงินสดหรือเทียบเท่าเงินสด
ในฐานะประธาน FASB โจนส์ก็เผชิญกับ “เวลานับถอยหลัง” วาระการดำรงตำแหน่ง 7 ปีของเขาคาดว่าจะสิ้นสุดในเดือนมิถุนายน 2027 และการคัดเลือกผู้สืบทอดจะเริ่มต้นในต้นปี 2026
โจนส์กล่าวว่า ในช่วงประมาณ 18 เดือนที่เหลือ เขาหวังว่าคณะกรรมการจะสามารถเริ่มและดำเนินการให้เสร็จสิ้นมาตรฐานการบัญชีเกี่ยวกับการแยกแยะ “หนี้สิน” กับ “ส่วนของเจ้าของ” ซึ่งเป็นเรื่องซับซ้อนมากในเครื่องมือเช่น Warrants และบริษัทต่าง ๆ รวมถึงบริษัทและสำนักตรวจสอบก็เห็นว่ายากมาก
โจนส์กล่าวว่า โครงการนี้ยังไม่ได้รับการบรรจุเป็นวาระอย่างเป็นทางการ แต่ในช่วงเวลาที่กล่าวมาข้างต้น ก็ยังมีโอกาสที่จะเสร็จสิ้น เพราะคณะกรรมการสามารถเลือกทำ “การปรับปรุงเชิงเป้าหมาย” แทนที่จะสร้างโมเดลใหม่ทั้งหมด “ผมหวังว่าจะทำให้เสร็จก่อนที่ผมจะลาออก” เขากล่าว
- บทความนี้ได้รับอนุญาตให้นำเสนอจาก：《Marsbit》
- หัวข้อเดิม：《Accounting Rulemaker to Delve Into Crypto in 2026 Amid Trump Push》
- ผู้เขียนต้นฉบับ: Mark Maurer
- แปล: 火星財經
