ตามรายงานของ Bitcoin.com News สภาคองเกรสของบราซิลได้ผ่านร่างกฎหมาย 4212/25 ในคณะกรรมาธิการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยกำหนดกรอบกำกับดูแลเพื่อจำกัดการที่รัฐบาลจะนำสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) drex มาใช้ ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งเสนอโดยสมาชิกรัฐสภา Bia Kicis และได้รับการปรับแก้โดยผู้รายงาน Lafayette de Andrada กำหนดว่าควรไม่ให้สกุลเงินดิจิทัลดังกล่าวสามารถแทนที่เงินสดได้ ไม่สามารถบังคับให้ใช้เป็นเงินชำระตามกฎหมาย และไม่สามารถนำไปใช้เพื่อการเฝ้าระวังหรือการควบคุมทางการเมือง
กฎหมายฉบับนี้ยังระบุว่าการนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้จะต้องไม่ก่อให้เกิดการกีดกันทางการเงิน เพื่อให้แน่ใจว่าทางเลือกอื่นยังคงเข้าถึงได้สำหรับประชาชนที่ไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล การคุ้มครองดังกล่าวมีเป้าหมายตอบข้อกังวลที่ว่าการปรับใช้งาน CBDC แบบเต็มรูปแบบอาจทำให้พลเมืองที่ไม่ถนัดเทคโนโลยีเสียเปรียบ โดยพึ่งพาเงินสดเป็นหลัก