คณะกรรมการกิจการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภายุโรปอนุมัติจุดยืนต่อชุดกฎหมายยูโรดิจิทัลด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 43 เสียงและไม่เห็นชอบ 14 เสียง เปิดทางสู่การเจรจาระหว่างรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป การลงคะแนนครั้งนี้ผลักดันเขตยูโรโซนไปสู่สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางแห่งแรก โดยธนาคารกลางยุโรปยังคงเป้าหมายเปิดตัวที่เป็นไปได้ในปี 2029 หลังจากดำเนินการทางกฎหมายและเทคนิคให้เสร็จสมบูรณ์ สมาชิกรัฐสภายุโรป Fernando Navarrete Rojas เน้นย้ำว่าชุดกฎหมายนี้ปกป้องเสรีภาพของประชาชนในการเลือกวิธีการชำระเงิน และย้ำว่ายูโรดิจิทัลจะเป็นส่วนเสริมเงินสดโดยไม่แทนที่ ซึ่งตอบข้อกังวลเรื่องการสอดส่องทางการเงินและอิสระในการชำระเงิน
ยูโรดิจิทัลมาพร้อมความเป็นส่วนตัวแบบ Zero-Knowledge และการชำระเงินแบบออฟไลน์
ภายใต้ร่างที่อนุมัติ ธนาคารกลางยุโรปจะออกยูโรดิจิทัลสำหรับทั้งการใช้งานออนไลน์และออฟไลน์ การชำระเงินออนไลน์จะดำเนินการผ่านตัวกลางชำระเงิน ในขณะที่การชำระเงินออฟไลน์จะอาศัยการจัดเก็บในเครื่องบนอุปกรณ์ของผู้ใช้ โมเดลออฟไลน์ทำงานคล้ายกับเงินสด: หากผู้ใช้สูญเสียอุปกรณ์ที่เก็บยูโรดิจิทัลแบบออฟไลน์ เงินดังกล่าวอาจสูญหายโดยไม่มีการชดเชย
ร่างดังกล่าวรวมเอาความเป็นส่วนตัวเป็นค่าเริ่มต้นผ่านเทคโนโลยี Zero-Knowledge Proof ซึ่งช่วยให้ตรวจสอบธุรกรรมได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล ตามข้อเสนอ ธนาคารกลางยุโรปจะไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลประจำตัวส่วนบุคคลของผู้ใช้ได้ กรอบความเป็นส่วนตัวนี้ตอบสนองต่อคำวิจารณ์จากผู้สนับสนุนคริปโต กลุ่มความเป็นส่วนตัว และนักการเมืองที่เตือนว่าสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางอาจทำให้เกิดการสอดส่องทางการเงินได้
คณะกรรมาธิการยุโรปกำหนดวงเงินการถือครองยูโรดิจิทัล
เพื่อปกป้องเสถียรภาพทางการเงิน จะมีการนำวงเงินการถือครองมาใช้สำหรับยอดคงเหลือในยูโรดิจิทัล คณะกรรมาธิการยุโรปจะเป็นผู้กำหนดวงเงินเหล่านี้โดยอิงตามคำแนะนำของธนาคารกลางยุโรป ยอดคงเหลือในยูโรดิจิทัลจะไม่ได้รับดอกเบี้ย
ธุรกิจจะได้รับอนุญาตให้ถือยูโรดิจิทัลชั่วคราวเท่านั้น ไม่เกิน 24 ชั่วโมง เพื่อรับการชำระเงินที่เข้ามา โดยทั่วไปบริษัทจะต้องยอมรับสกุลเงินใหม่นี้ ยกเว้นธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบอาชีพอิสระที่ไม่รับการชำระเงินดิจิทัล บริการยูโรดิจิทัลขั้นพื้นฐานและธุรกรรมออฟไลน์จะยังคงฟรีสำหรับผู้ใช้
ธนาคารกลางยุโรปวางแผนดำเนินการตามกรอบเวลา 2026–2029
ก่อนที่ยูโรดิจิทัลจะเปิดตัวได้ ธนาคารกลางยุโรปต้องอนุมัติมาตรฐานทางเทคนิค ทดสอบนำร่อง และสร้างความร่วมมือกับผู้ให้บริการชำระเงิน เมื่อกฎหมายฉบับสุดท้ายได้รับการรับรอง โครงการจะเข้าสู่ช่วงดำเนินการอย่างน้อยสองปี
สมาชิกคณะกรรมการบริหารของ ECB Piero Cipollone ได้วางกรอบเวลาในเดือนกุมภาพันธ์ ภายใต้แผนดังกล่าว คาดว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปจะรับรองกฎระเบียบในปี 2026 ตามด้วยโปรแกรมนำร่อง 12 เดือนในช่วงครึ่งหลังของปี 2027 โดยมีผู้เข้าร่วมจำนวนจำกัด จากนั้นการเปิดตัวอย่างเต็มรูปแบบอาจตามมาในปี 2029 ธนาคาร ผู้ให้บริการชำระเงิน บริษัทคริปโตที่ได้รับการควบคุม ที่ทำการไปรษณีย์ และผู้ให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ทั่วทั้งเขตยูโรโซนจะสามารถแจกจ่ายยูโรดิจิทัลให้กับผู้อยู่อาศัยประมาณ 350 ล้านคน
Qivalis ขยายเป็น 37 สมาชิกก่อนเปิดตัว Stablecoin ในปี 2026
ในขณะที่โครงการ ECB ดำเนินไปตามกระบวนการนิติบัญญัติ ความพยายามของ stablecoin ยูโรภาคเอกชนกำลังได้รับแรงผลักดัน กลุ่มพันธมิตรธนาคารยุโรป Qivalis ขยายเป็น 37 สมาชิก หลังจากธนาคารใหม่ 25 แห่งจาก 15 ประเทศเข้าร่วมโครงการ สมาชิกใหม่ประกอบด้วย ABN AMRO, Rabobank, Nordea และ Intesa Sanpaolo กลุ่มที่ตั้งอยู่ในอัมสเตอร์ดัมวางแผนที่จะเปิดตัว stablecoin ที่ตรึงกับยูโรภายใต้การกำกับดูแลในช่วงครึ่งหลังของปี 2026
ข้อมูลล่าสุดจาก Brighty แสดงให้เห็นว่าสเปนเป็นผู้นำการนำ EURC ของ Circle มาใช้ในกลุ่มผู้ค้าปลีกในช่วงแรก Stablecoin ที่อิงกับดอลลาร์สหรัฐยังคงครองตลาด คิดเป็นประมาณ 98% ของกิจกรรม stablecoin ทั่วโลก การครอบงำนี้ผลักดันให้สถาบันยุโรปแสวงหาทางเลือกการชำระเงินดิจิทัลที่แข็งแกร่งขึ้นในสกุลเงินยูโร
ผู้ว่าการธนาคารแห่งอิตาลี Fabio Panetta โต้แย้งเมื่อปีที่แล้วว่ากฎระเบียบเพียงอย่างเดียวไม่สามารถต่อต้านตลาดคริปโตได้ ในมุมมองของเขา ยุโรปยังต้องการยูโรดิจิทัลที่ให้ความสะดวกสบายใกล้เคียงกันพร้อมการค้ำประกันโดยรัฐ Rojas กล่าวว่าแนวทางของภาครัฐและเอกชนไม่ควรมองว่าเป็นคู่แข่ง โดยระบุถึงความจำเป็นที่ยูโรดิจิทัลและโซลูชันการชำระเงินภาคเอกชนต้องทำงานร่วมกัน
การลงคะแนนของคณะกรรมการเป็นขั้นตอนสำคัญ แต่การเจรจาระหว่างสถาบัน การลงคะแนนเสียงครั้งสุดท้ายของรัฐสภายุโรป และการอนุมัติโดยคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรปยังคงรออยู่ข้างหน้า โครงการนำร่อง e-CNY ของจีนซึ่งเปิดตัวในปี 2019 มีผู้ใช้หลายล้านคนแต่ประสบปัญหากับการยอมรับในวงกว้าง
คำถามที่พบบ่อย
คณะกรรมการกิจการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภายุโรปอนุมัติอะไรบ้าง
คณะกรรมการอนุมัติจุดยืนต่อชุดกฎหมายยูโรดิจิทัลด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 43 เสียงและไม่เห็นชอบ 14 เสียง เปิดทางสู่การเจรจาระหว่างรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแห่งสหภาพยุโรป การลงคะแนนครั้งนี้ผลักดันเขตยูโรโซนไปสู่สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางแห่งแรก โดยธนาคารกลางยุโรปยังคงเป้าหมายเปิดตัวที่เป็นไปได้ในปี 2029
ยูโรดิจิทัลปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้อย่างไร
ร่างที่อนุมัติรวมเอาความเป็นส่วนตัวเป็นค่าเริ่มต้นผ่านเทคโนโลยี Zero-Knowledge Proof ซึ่งช่วยให้ตรวจสอบธุรกรรมได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล ตามข้อเสนอ ธนาคารกลางยุโรปจะไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลประจำตัวส่วนบุคคลของผู้ใช้ได้
คาดว่ายูโรดิจิทัลจะเปิดตัวเมื่อใด
สมาชิกคณะกรรมการบริหารของ ECB Piero Cipollone ได้วางกรอบเวลาในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งคาดว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปจะรับรองกฎระเบียบในปี 2026 ตามด้วยโปรแกรมนำร่อง 12 เดือนในช่วงครึ่งหลังของปี 2027 จากนั้นการเปิดตัวอย่างเต็มรูปแบบอาจตามมาในปี 2029
