คณะกรรมาธิการสภาถกร่างกฎหมายภาษีคริปโต ขณะที่สมาชิกสภาเห็นไม่ตรงกันเรื่องความเร่งด่วน

คณะกรรมาธิการสภาว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (House Ways and Means Committee) จัดการไต่สวนในวันอังคาร เพื่อถกเถียงเรื่องการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล หลังจากมีการเปิดเผยร่างกฎหมายที่นำโดยพรรครีพับลิกัน 7 ฉบับ การไต่สวนได้พิจารณาว่าสภาคองเกรสควรกำกับดูแลภาคส่วนคริปโตมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐอย่างไรทีละส่วน โดยบรรดาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหารือแนวทางในการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ประธานคณะกรรมาธิการ รป. เจสัน สมิธ (Rep. Jason Smith), พรรค R จากรัฐมิสซูรี (R-Mo.) ระบุว่าการไต่สวนครั้งนี้เป็นการไต่สวนเชิงนิติบัญญัติครั้งแรกในหัวข้อนี้ในรอบหลายปี สะท้อนถึงความสำคัญและความซับซ้อนของการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล

ร่างกฎหมายเหล่านี้ถูกเสนอขึ้นเมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดยฝ่ายรีพับลิกันในคณะกรรมาธิการ และครอบคลุมประเด็นต่าง ๆ รวมถึงเพดานภาษีสำหรับธุรกรรมคริปโตขนาดเล็ก การเลื่อนการเสียภาษีสำหรับการขุดและการสเตกกิ้ง (staking) และกฎ wash sale สำหรับสกุลเงินดิจิทัล (cryptocurrencies) สภาคองเกรสต้องเผชิญแรงกดดันด้านเวลาในการผ่านกฎหมายก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมของเดือนพฤศจิกายน ซึ่งความสนใจของบรรดาสมาชิกสภาจะเปลี่ยนไปสู่การหาเสียง และการเปลี่ยนแปลงฝ่ายบริหารคณะกรรมาธิการอาจทำให้ทิศทางนโยบายเปลี่ยนไป

ร่างกฎหมายภาษีคริปโตของพรรครีพับลิกัน 7 ฉบับ ปูทางกฎเกณฑ์

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว พรรครีพับลิกันในคณะกรรมาธิการสภาว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (House Ways and Means Committee) ได้เสนอร่างกฎหมาย 7 ฉบับเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ในการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล หนึ่งในนั้นกำหนดเพดานภาษีสำหรับธุรกรรมคริปโตขนาดเล็ก อีกฉบับหนึ่งเลื่อนการเก็บภาษีสำหรับการขุดและการสเตกกิ้งจนกว่าสินทรัพย์จะถูกขาย และอีกร่างหนึ่งขยายกฎ wash sale ให้ครอบคลุมสกุลเงินดิจิทัล ก่อนการไต่สวน อุตสาหกรรมคริปโตและการธนาคารได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รวมถึงการนำกฎ wash sale ไปใช้ และควรทำให้เกิดความเท่าเทียมระหว่างคริปโตกับอลสินทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ได้รับการยอมรับมากกว่าอย่างไร

สมาชิกสภาถกความเร่งด่วนและความรอบคอบต่อกฎหมาย

ในการไต่สวนวันอังคาร มีความเห็นพ้องในหมู่สมาชิกพรรคเดโมแครตบางส่วนว่าไม่ควรรีบเร่งกระบวนการ ผู้นำเดโมแครตของคณะกรรมาธิการ รป. ริชาร์ด นีล (Rep. Richard Neal) กล่าวว่า ร่างที่เสนอขึ้นนั้น “สมเหตุสมผล” แต่ก็กล่าวด้วยว่า “บทบัญญัติบางส่วนเบี่ยงเบนอย่างมากจากหลักการภาษีทั่วไป” นีลระบุว่าเขาต้องการให้มีการทำกฎหมายร่วมกันข้ามพรรค แต่เสริมว่าในประเด็นนี้ยังมี “ช่องว่างด้านความเข้าใจ” ระหว่างทั้งฝ่ายรีพับลิกันและเดโมแครต

รป. จอห์น ลาร์สัน (Rep. John Larson) สังกัดพรรค D จากคอนเนตทิคัต (D-Connecticut) ถามถึงความเร่งด่วนโดยรวมสำหรับกฎภาษีคริปโต ลาร์สันยอมรับว่ามีความรู้สึกเร่งด่วน แต่ก็แสดงความกังวลว่าการลงมือเร็วเกินไปอาจไม่เหมาะสม “มีความรู้สึกเร่งด่วน แต่ก็มีความรู้สึกว่า เรากำลังทำเร็วเกินไปโดยที่ยังไม่รู้ว่าเราทำอะไรอยู่หรือไม่” ลาร์สันกล่าว “และเมื่อผมเห็นพวกเรา ผมไม่ได้หมายถึงคุณ ผมหมายถึงสภาคองเกรสของสหรัฐฯ ที่เป็นตัวแทนของประชาชน ... ผมคิดว่านี่เป็นอุตสาหกรรมที่น่าจะไปได้ แต่ยังมีคำถามมากกว่าคำตอบที่จำเป็นจะต้องมีเพื่อให้มั่นใจว่าสภาคองเกรสทำได้ถูกต้องในตอนนี้”

ผู้บริหาร Coinbase ให้การต่อการดำเนินการของสภาคองเกรส

ลอว์เรนซ์ ซลาต์กิน (Lawrence Zlatkin) รองประธานฝ่ายภาษีของ Coinbase ให้การว่า “เป็นหน้าที่ของสภาคองเกรสที่จะต้องทำอะไรสักอย่าง” โดยยกขนาดของภาคส่วนสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นเหตุผล

ร่างกฎหมายต้องได้รับการสนับสนุนข้ามพรรคเพื่อให้คณะกรรมาธิการเดินหน้าต่อ

ร่างกฎหมายจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคเพื่อจะสามารถผ่านจากคณะกรรมาธิการไปสู่ขั้นตอนการลงมติปรับปรุง (markup) ได้ จากนั้นกฎหมายอาจถูกนำไปรวมในร่างกฎหมาย reconciliation ในภายหลัง ซึ่งต้องผ่านด้วยคะแนนเสียงข้างมากแบบธรรมดา แต่มีข้อกำหนดเข้มงวดว่าห้ามนำอะไรเข้าไปเกินกว่าที่กำหนด

บรรดาสมาชิกสภายังทำงานเพื่อผลักดันให้มีกฎหมายที่กว้างขวางกว่าฉบับหนึ่ง ซึ่งเรียกว่า Clarity Act ที่จะกำกับดูแลอุตสาหกรรมคริปโตโดยรวมเป็นครั้งแรกในระดับรัฐบาลกลาง หลังจากที่ฝ่ายนิติบัญญัติผ่านกฎหมายที่ควบคุม stablecoins ไปเมื่อ 1 ปีก่อน นอกจากนี้ สภาคองเกรสยังให้ความสำคัญกับกฎหมายอื่นที่ไม่เกี่ยวกับคริปโต รวมถึงการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาล และร่างกฎหมายอนุมัติด้านการป้องกันประเทศประจำปี

FAQ

คณะกรรมาธิการสภาว่าด้วยการจัดเก็บภาษีถกอะไรกันในวันอังคาร?

คณะกรรมาธิการสภาว่าด้วยการจัดเก็บภาษีจัดการไต่สวนในวันอังคารเพื่อถกเถียงเรื่องการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล หลังจากมีการเปิดเผยร่างกฎหมายที่นำโดยพรรครีพับลิกัน 7 ฉบับ คณะกรรมาธิการหารือว่าจะเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร โดยประธานคณะกรรมาธิการ รป. เจสัน สมิธ ระบุว่าเป็นการไต่สวนเชิงนิติบัญญัติครั้งแรกในหัวข้อนี้ในรอบหลายปี

ร่างกฎหมายภาษีคริปโตของพรรครีพับลิกัน 7 ฉบับครอบคลุมอะไรบ้าง?

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว พรรครีพับลิกันในคณะกรรมาธิการสภาว่าด้วยการจัดเก็บภาษีได้เสนอร่างกฎหมาย 7 ฉบับเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ในการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล หนึ่งในนั้นกำหนดเพดานภาษีสำหรับธุรกรรมคริปโตขนาดเล็ก อีกฉบับหนึ่งเลื่อนการเก็บภาษีสำหรับการขุดและการสเตกกิ้งจนกว่าสินทรัพย์จะถูกขาย และอีกร่างหนึ่งขยายกฎ wash sale ให้ครอบคลุมสกุลเงินดิจิทัล

รป. จอห์น ลาร์สันพูดว่าอย่างไรเกี่ยวกับความเร่งด่วนของกฎหมายภาษีคริปโต?

รป. จอห์น ลาร์สัน (D-Connecticut) ยอมรับว่ามีความรู้สึกเร่งด่วนสำหรับกฎภาษีคริปโต แต่แสดงความกังวลว่าการลงมือเร็วเกินไปอาจไม่เหมาะสม เขาระบุว่า “มีความรู้สึกเร่งด่วน แต่ก็มีความรู้สึกว่า เรากำลังทำเร็วเกินไปโดยที่ยังไม่รู้ว่าเราทำอะไรอยู่หรือไม่” และชี้ว่ามีคำถามมากกว่าคำตอบเพื่อสร้างความมั่นใจว่าสภาคองเกรสทำได้ถูกต้อง