3 лютого президент Трамп підписав законопроєкт про виділення 1,2 трильйона доларів на фінансування, чим припинив часткове закриття уряду, яке розпочалося 31 січня і тривало чотири дні. Цей закон забезпечить фінансування більшості федеральних відомств до 30 вересня, однак для Департаменту внутрішньої безпеки виділено лише два тижні фінансування, залишаючи простір для подальших переговорів щодо імміграційної політики.
Водночас Комітет Сенату з питань сільського господарства США просунув свій законопроєкт про структуру ринку цифрових активів, ухваливши його по партійній лінії з рахунком 12–11. Цей законопроєкт необхідно узгодити з іншою версією, яка ще перебуває на розгляді в Банківському комітеті Сенату, перш ніж він потрапить на розгляд повного складу Сенату.
Закриття уряду: передумови та політичне протистояння
Часткове закриття уряду розпочалося 31 січня і тривало чотири дні. Безпосередньою причиною стала рішуча опозиція з боку демократів щодо політики імміграційного контролю, особливо після того, як федеральні імміграційні офіцери в Міннеаполісі смертельно поранили двох громадян США. Цей інцидент призвів до глухого кута між двома партіями щодо фінансування Департаменту внутрішньої безпеки.
30 січня Сенат ухвалив пакет із п’яти довгострокових законопроєктів про асигнування з результатом голосування 71–29, а також затвердив двотижневий тимчасовий бюджет для Департаменту внутрішньої безпеки, щоб дати час на переговори щодо імміграційного контролю. Однак, оскільки Палата представників не збиралася до 2 лютого, уряд опинився в стані часткового закриття на вихідних. Під час цього періоду Трамп використовував соціальні мережі для тиску на республіканців із закликом об’єднатися навколо законопроєкту про фінансування, наголошуючи, що «на цьому етапі зміни неможливі».
Законодавче ухвалення та ключові положення
3 лютого Палата представників із незначною перевагою ухвалила законопроєкт про фінансування з рахунком 217–214, після чого Трамп підписав його в Овальному кабінеті. Законопроєкт зрештою отримав підтримку 21 демократа.
Закон забезпечує фінансування Департаменту оборони, Департаменту освіти, Департаменту охорони здоров’я та соціальних служб, Департаменту праці, Департаменту транспорту, Департаменту житлового будівництва та міського розвитку, а також інших федеральних відомств на решту фінансового року до 30 вересня. Водночас фінансування Департаменту внутрішньої безпеки було виокремлене з основного пакета і замінене двотижневим тимчасовим бюджетом. Такий підхід дає обом партіям і Білому дому додатковий час для переговорів щодо питань імміграційного контролю. Фактично, обидві сторони мають досягти згоди щодо фінансування Департаменту внутрішньої безпеки до 13 лютого, інакше відомство може знову зіткнутися з призупиненням фінансування або черговим короткостроковим продовженням.
Паралельний прогрес у законодавстві щодо структури крипторинку
Поки криза із закриттям уряду вирішувалася, у Конгресі також просувалося законодавство щодо структури ринку цифрових активів. 29 січня Комітет Сенату з питань сільського господарства ухвалив законопроєкт про структуру ринку цифрових активів з рахунком 12–11 по партійній лінії.
Ключові положення законопроєкту передбачають створення реєстраційної системи для бірж цифрових товарів, брокерів і дилерів, а також запровадження прискореної процедури реєстрації та тимчасового статусу у Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Прискорена процедура має бути завершена протягом 180 днів із моменту набуття чинності закону, а зареєстровані суб’єкти працюватимуть у статусі тимчасових до 270 днів після набуття чинності остаточними правилами. Законопроєкт також визначає «мережеві токени» та певні пов’язані активи як цифрові товари, а мем-коїни спеціально класифікуються як цифрові товари. Важливо, що документ зберігає вимоги до SEC та CFTC спільно розробляти правила щодо питань змішаних операцій із цифровими активами, портфельного маржування та конфліктів інтересів.
Регуляторна координація та вплив на ринок
З огляду на міжвідомчий характер ринку криптоактивів, SEC і CFTC посилюють координацію. 29 січня обидва відомства спільно провели захід "SEC-CFTC Coordination: U.S. Financial Leadership in the Crypto Era".
Голова SEC Пол Аткінс заявив, що «криптоініціатива» відтепер буде спільним проєктом SEC і CFTC, підкресливши, що сучасні ринки «не поділяються чітко за регуляторними межами». Голова CFTC Майкл Селіг також зазначив, що ринки криптоактивів перетинають регуляторні кордони, а учасники ринку давно стикаються з невизначеністю щодо того, чи підпадають вони під нагляд SEC, CFTC або обох відомств одночасно. Така регуляторна координація має забезпечити більшу прозорість у нормативному середовищі крипторинку.
Реакція крипторинку та аналіз цін
Після вирішення кризи із закриттям уряду та появи чіткішої нормативної структури ринок криптовалют продемонстрував змішану динаміку. За даними Gate станом на 4 лютого 2026 року Bitcoin (BTC) коштував 75 779,1 долара США, добовий обсяг торгів становив 1,58 млрд доларів, ринкова капіталізація — 1,56 трлн доларів, а домінування на ринку — 56,80%. Ціна Bitcoin змінилася на -3,42% за останні 24 години, при цьому максимальна ціна за добу становила 79 080,2 долара, а мінімальна — 72 930 доларів. Абсолютний максимум становить 126 080 доларів, історичний мінімум — 67,81 долара.
Ethereum (ETH) торгувався на рівні 2 250,28 долара, з добовим обсягом 666,49 млн доларів, ринковою капіталізацією 353,69 млрд доларів і домінуванням на ринку 11,30%. Ціна Ethereum змінилася на -2,91% за останні 24 години, з добовим максимумом 2 355,11 долара та мінімумом 2 108,28 долара.
Перспективи та виклики для галузі
Остаточний вигляд законопроєкту про структуру ринку залишається невизначеним. Текст, підготовлений Комітетом Сенату з питань сільського господарства, зрештою має бути узгоджений і об’єднаний із законодавчою ініціативою Банківського комітету Сенату, перш ніж будь-яка комплексна пропозиція буде винесена на розгляд повного складу Сенату. Тим часом 2 лютого Комітет Білого дому з питань криптополітики зустрівся з керівниками компаній і галузевими асоціаціями, які представляють як криптоіндустрію, так і традиційний фінансовий сектор, щоб обговорити законодавство щодо структури ринку цифрових активів, зокрема поточні дебати навколо прибутковості стейблкоїнів.
Варто зазначити, що голова CFTC Селіг доручив персоналу розпочати підготовку правил, які роз’яснюють, коли операції з кредитним плечем, маржинальні або фінансовані роздрібні товарні транзакції з криптоактивами можуть здійснюватися поза біржею за винятком "фактичної поставки" (actual delivery — виняток, коли актив реально переходить у власність покупця). Одночасно SEC оцінює потенційний вплив цілодобової торгівлі акціями.
Після підписання Трампом законопроєкту про фінансування негайна загроза закриття уряду була усунена, однак глибокі розбіжності щодо імміграційної політики залишаються. Департамент внутрішньої безпеки отримав фінансування лише на два тижні, а новий дедлайн настає 13 лютого. Тим часом законодавство щодо структури ринку цифрових активів продовжує просуватися в комітетах Конгресу, а спільні зусилля SEC і CFTC свідчать про те, що нормативна база для криптоіндустрії у США поступово переходить від невизначеності до прозорості. Остаточне узгодження законопроєктів Комітету з питань сільського господарства та Банківського комітету Сенату визначить майбутнє регулювання цифрових активів у США. Політичний резонанс, викликаний стріляниною в Міннеаполісі, несподівано прискорив обговорення цифрового регулювання у Вашингтоні. На цьому перетині традиційної політики та новітніх технологій США прагнуть знайти баланс між збереженням фінансової стабільності та стимулюванням інновацій.
