Законодавство США щодо криптовалют, відоме як Clarity Act, стикається з невизначеними перспективами в Конгресі: імовірність його ухвалення становить «50-50», оскільки законодавці ведуть переговори щодо суперечок навколо етичних правил, криптоспонукань винагород і регуляторного нагляду напередодні проміжних виборів 2026 року, заявив генеральний директор Satoshi Action Fund Деніс Портер. Законопроєкт, який має на меті створити чіткіші правила для цифрових активів у Сполучених Штатах, вважається одним із головних пріоритетів у політиці криптовалютної індустрії. Портер сказав: «На мою думку, у нас досі є шанс ухвалити ясність. Я б оцінив це приблизно в 50-50».
Чому Clarity Act відкладають
Поступ законопроєкту призупинився через кілька розбіжностей у політиці, за словами Портера. Ключові перешкоди включають занепокоєння щодо положень про етику, формулювань, пов’язаних із BRCA, криптопродуктів із дохідністю, а також занепокоєння демократів щодо вакантних посад у Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC).
Портер пояснив: «Головне, що прямо зараз стримує це, — це певні занепокоєння щодо етики, певні занепокоєння щодо формулювання, пов’язаного з BRCA. Ми також бачимо занепокоєння з боку демократів щодо того, що їхні місця на CFTC будуть заповнені».
Переговори здебільшого відбуваються за зачиненими дверима, і Портер припустив, що законодавці, ймовірно, дійдуть компромісів, а не запровадять прямі повні заборони на продукти з винагородою за криптовалюту. «Я не думаю, що ви отримаєте жорстку заборону винагород, але я не думаю, що це буде дуже відкрито», — сказав він.
Законодавчий шлях до ухвалення
Щоб Clarity Act було ухвалено, має відбутися конкретна послідовність процедур. Спочатку Сенатський банківський комітет має провести слухання та схвалити законопроєкт, перш ніж зможе відбутися повне голосування в Сенаті. Будь-які відмінності між версіями Палати представників і Сенату тоді мають бути врегульовані в погоджувальному комітеті, перш ніж документ дійде до президента.
Портер підкреслив процедурний вузький прохід: «Головне занепокоєння — це коли ми побачимо це розміткове голосування в банківському комітеті і коли відбудеться голосування на пленарному засіданні».
Проміжні вибори додають політичного тиску
Конгресний календар стискається, оскільки кампанії до проміжних виборів набирають обертів, створюючи додатковий тиск на законодавчі строки. Портер попередив: «У нас закінчується час. Чим ближче ми до проміжних виборів, тим менш імовірно, що це станеться».
Політичні стимули також формують переговори. Портер зазначив, що деякі республіканці можуть отримати вигоду, якщо демократів звинуватять у блокуванні законодавства щодо криптовалют, створюючи асиметричні політичні стимули. «Є стимул для республіканців не зірвати процес формування структури ринку, але майже як надія на те, що це зроблять демократи, а тоді вони зможуть повісити це на них», — сказав Портер.
Незважаючи на ці напруження, Портер вказав, що обидві сторони залишаються залученими. «Обидві сторони працюють над цим. Я доволі багато спілкуюся і з республіканцями, і з демократами, і вони обидві наполегливо працюють над цим, і вони обидві хочуть, щоб це було зроблено», — сказав він.
Реформа оподаткування як наступний пріоритет
Портер зазначив, що групи, які займаються політикою щодо криптовалют, уже готуються до подальших законодавчих ініціатив поза межами Clarity Act. Очікується, що наступним великим фокусом політики стануть реформи оподаткування, які охоплюють винагороди за стейкінг, прибуток від майнінгу та невеликі криптовалютні транзакції.
«Більшість із нас уже знає, яка буде наступна — це оподаткування», — сказав Портер.
Перспективи Clarity Act тепер залежать від того, чи зможе Конгрес вирішити ключові суперечки до того, як політика в рік виборів домінуватиме в законодавчому порядку денному.