Звіт FSS повідомляє про високий рівень невизначеності щодо ухвалення US Clarity Act

Фінансова служба нагляду Південної Кореї (FSS) оприлюднила звіт для свого офісу в США 8 травня, у якому зазначено, що існує висока невизначеність щодо ухвалення US Clarity Act — всеосяжного законодавства про цифрові активи. FSS послалася на політичний ландшафт США, конфлікти між банківською та індустрією цифрових активів, а також час, необхідний для законодавчого процесу, як чинники, що створюють невизначеність. Звіт виходить на тлі того, що США прагнуть встановити чіткі правила для цифрових активів, не допускаючи перенесення інновацій за межі країни; Clarity Act позиціонують як законодавство, яке визначить лідерство в цифрових фінансах.

Лідери банківської та індустрії цифрових активів висловлюють протилежні погляди

У звіті FSS під назвою “US Digital Asset Clarity Act Legislative Trends” наводилися конкретні приклади конфліктів у галузі як доказ невизначеності. Генеральний директор JP Morgan Джеймі Даймон виступив проти законопроєкту після того, як він пройшов Комітет з питань банківської справи Сенату, стверджуючи, що захистів, пов’язаних зі стейблкоїнами, недостатньо. Згідно зі звітом FSS, генеральний директор Coinbase Браян Армстронг висловив розчарування позицією Даймона.

Clarity Act стикається з кількома процедурними перешкодами в законодавстві

Законопроєкт потребує узгодження та координації між комітетами з питань аграрної політики та банківської справи, голосування на рівні підлоги Сенату, узгодження версій законопроєктів між Палатою та Сенатом і підпису президента, пояснив FSS. Партизанське голосування відбулося під час голосування в Комітеті з питань аграрної політики: республіканці відхилили всі запити демократів щодо поправок. Існують розбіжності щодо етичних положень, які мають запобігати конфліктам інтересів, пов’язаним із бізнесом цифрових активів президентської родини, та положень про звільнення розробників від відповідальності, які не підтримують правоохоронні органи, зазначив FSS. У звіті наводять цитату Браяна Гарденера, стратега з політики Stifel Washington: щоб законопроєкт ухвалили у 2026 році, він має пройти Сенат до кінця червня, якщо це можливо; і якщо його не буде опрацьовано до серпневої паузи, законодавчі перспективи не є оптимістичними.

FSS характеризує законопроєкт як ключ до домінування США у цифрових фінансах

FSS оцінила Clarity Act як базовий законопроєкт, який визначить, хто займатиме лідируючі позиції в цифрових фінансах — між банками та індустрією цифрових активів, а також чи зможуть США зберегти домінування в цифрових фінансах. FSS додала, що уряд США, Конгрес і приватні компанії комплексно намагаються організувати систему цифрових фінансів та заходи реагування, а попит на таку регуляторну організацію є високим, щоб запобігти вивезенню інновацій за кордон.

Федеральні регулятори послаблюють правила участі банків у сфері цифрових активів

FSS пояснила, що федеральні регуляторні органи США скасували настанови бухгалтерського обліку, пов’язані зі зберіганням цифрових активів, а також чинні релевантні правила й настанови, рухаючись у бік регуляторного послаблення для участі банків у послугах з цифровими активами. FSS також зазначила, що правила, пов’язані з цінними паперами, для ринку цифрових активів організували разом. Великі банки США, відповідаючи на це, просували стейблкоїни та токенізацію, тоді як індустрія цифрових активів зайшла в бізнес довіри й побудувала системи реагування на злочини, додала FSS.

FAQ

Що офіс FSS у США повідомив про Clarity Act 8 травня?
Офіс FSS у США оприлюднив звіт, у якому зазначено, що існує висока невизначеність щодо ухвалення US Clarity Act через політичний ландшафт США, конфлікти між банківською та індустрією цифрових активів, а також через час, необхідний для законодавчого процесу.

Чому Джеймі Даймон виступив проти Clarity Act після того, як законопроєкт пройшов Комітет з питань банківської справи Сенату?
Згідно зі звітом FSS, Джеймі Даймон, генеральний директор JP Morgan, виступив проти законопроєкту, аргументуючи, що захистів, пов’язаних зі стейблкоїнами, недостатньо.

Які часові рамки Браян Гарденер навів для перспектив ухвалення Clarity Act?
Браян Гарденер заявив, що щоб законопроєкт ухвалили у 2026 році, він має пройти Сенат до кінця червня, якщо це можливо, і якщо його не опрацюють до серпневої паузи, законодавчі перспективи не є оптимістичними.