Голова SEC Пол Аткінс запропонував "безпечну гавань" для криптовалют

Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), Пол Аткінс, закликав цю агенцію розглянути впровадження пропозиції «зони безпеки» для сприяння діяльності криптовалютних компаній та певних типів токенів, які можуть отримати відповідні звільнення від регулювання.

У своїй промові на лобістському заході з питань криптовалют, що відбувся у вівторок у Вашингтоні, Аткінс зазначив, що його пропозиція включає три основні елементи: «звільнення для стартапів», «звільнення від залучення капіталу» та «зона безпеки для інвестиційних контрактів».

«Настав час не лише діагностувати проблему, а й зосередитися на пошуку рішення», — підкреслив він. «Такий механізм зони безпеки створить умови для інновацій у сфері криптовалют, щоб вони могли отримати окремі шляхи для залучення капіталу в США, одночасно забезпечуючи відповідний захист прав інвесторів.»

У той же день SEC у співпраці з Комісією з товарних ф’ючерсів (CFTC) опублікувала керівництво, яке роз’яснює, які саме криптовалюти вважаються цінними паперами, а також як «незалежні активи криптовалют, що не є цінними паперами», можуть підпадати під регулювання цінних паперів.

Пропозиція щодо звільнень у сфері криптовалют

У своїй промові Аткінс висловив думку, що SEC має розглянути можливість запровадження «звільнення для стартапів», що дозволить криптовалютним компаніям залучати певний обсяг капіталу або працювати протягом обмеженого часу, щоб мати достатньо «часу для адаптації до регулювання» і стабільного розвитку.

Крім того, він запропонував «звільнення від залучення капіталу», яке дозволить інвестиційним контрактам, пов’язаним із криптовалютами, залучати до максимальної суми капіталу протягом 12 місяців без необхідності реєстрації відповідно до законодавства про цінні папери.

Ще один аспект його пропозиції — «зона безпеки для інвестиційних контрактів», яка забезпечить прозорість і визначеність для емітентів криптоактивів і інвесторів щодо моменту, коли ці активи підпадуть під регулювання цінних паперів. За словами Аткінса, ця зона безпеки застосовуватиметься, коли емітент «повністю припинить будь-які спроби управління активами», які вони обіцяють здійснювати.

Аткінс також повідомив, що сподівається, що SEC незабаром опублікує пропозиційні правила щодо цих звільнень для громадського обговорення у найближчі кілька тижнів. Однак він наголосив, що «лише Конгрес може забезпечити стійкість правової бази у цій сфері шляхом ухвалення всеохоплюючих законів про структуру ринку.»

Зараз у Сенаті затримано законопроект, який має чітко визначити повноваження SEC щодо криптовалют, оскільки переговори щодо його положень тривають.