Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva đã ký Luật số 15.358, được biết đến như “Luật Chống Băng Đảng”, vào ngày 24 tháng 3 năm 2026, cho phép các cơ quan chức năng tịch thu, phong tỏa và đóng băng tài sản kỹ thuật số—bao gồm cả tiền mã hóa—nhằm phục vụ nỗ lực chống tội phạm có tổ chức; tiền thu được từ các tài sản bị thanh lý sẽ được chuyển vào các quỹ an ninh công cộng.
Luật mở rộng khả năng của nhà nước trong việc vươn tới cấp độ cao nhất của các tổ chức tội phạm bằng cách tích hợp các cơ chế “siết chặt tài chính, hậu cần và vật chất”, theo Bộ trưởng Tư pháp Wellington Lima. Các thẩm phán cũng có thể cho phép bán sớm các tài sản bị tịch thu, với nguồn vốn chảy vào các sáng kiến an ninh công cộng, bao gồm hoạt động của cảnh sát, công tác tình báo và đào tạo cho lực lượng chức năng.
Dự luật được gửi lên Quốc hội vào tháng 11 năm 2025, sau một chiến dịch siết chặt trên diện rộng của chính phủ đối với các hoạt động khai thác Bitcoin bất hợp pháp và các đề xuất nhằm hạn chế việc sử dụng stablecoin trái phép.
Các điểm quan trọng của Luật Chống Băng Đảng
Tịch thu và Quản lý tài sản
Luật cho phép các thẩm phán ra lệnh áp dụng các biện pháp phòng ngừa bao gồm “tịch thu, kê biên, phong tỏa hoặc đóng băng tài sản động sản và bất động sản, quyền và tài sản, bao gồm cả tài sản kỹ thuật số hoặc tài sản ảo” khi có đủ bằng chứng về một tội nghiêm trọng. Việc quản lý tài sản bị tịch thu thuộc về các cơ quan công, trừ khi thẩm phán xác định rằng “tính không thể về mặt vật chất hoặc sự thiếu phù hợp về mặt kỹ thuật của việc quản lý tài sản bởi các cơ quan công được chứng minh.” Tiền thu được từ các tài sản bị thanh lý sẽ được chuyển vào các quỹ an ninh công cộng.
Hình phạt và Công cụ Tăng cường
Luật nhắm vào các tổ chức tội phạm cực kỳ bạo lực, các nhóm bán vũ trang và các lực lượng dân quân tư nhân, mở rộng định nghĩa về các hành vi phạm tội và tăng đáng kể mức phạt đối với các hành vi như kiểm soát lãnh thổ, cản trở cảnh sát, hoặc sử dụng ứng dụng nhắn tin mã hóa và các công cụ bảo mật để che giấu hoạt động trái phép. Cơ quan chức năng có thể đình chỉ quyền truy cập vào các sàn giao dịch, ví số và các nền tảng trực tuyến trong quá trình điều tra, với các hạn chế vĩnh viễn được áp dụng khi có bản án kết tội. Dự luật cũng tạo điều kiện cho hợp tác quốc tế nhằm thu hồi tài sản và chia sẻ thông tin tình báo, nhằm theo dõi và thu hồi các khoản thu nhập bất hợp pháp trên phạm vi biên giới.
Biện pháp Dân sự và Cơ sở dữ liệu
Luật củng cố các biện pháp dân sự, cho phép tòa án tịch thu tài sản, phong tỏa tiền và thanh lý các tài sản liên quan đến hoạt động tội phạm. Luật thiết lập một cơ sở dữ liệu tội phạm quốc gia, tích hợp các cấu trúc tài chính của các nhóm tội phạm đã biết, qua đó cải thiện sự phối hợp giữa cảnh sát, công tố và hệ thống tư pháp.
Bối cảnh và Các Diễn biến Liên quan
Trấn áp tội phạm liên quan đến Crypto
Luật Chống Băng Đảng tiếp nối một loạt hành động của chính phủ nhắm vào tội phạm liên quan đến crypto. Vào tháng 9 năm 2025, các cơ quan chức năng Brazil đã siết chặt một hoạt động khai thác Bitcoin bất hợp pháp. Luật được gửi lên Quốc hội vào tháng 11 năm 2025 khi chính phủ và ngân hàng trung ương đưa ra các đề xuất nhằm siết chặt tội phạm có tổ chức và việc sử dụng Bitcoin cũng như stablecoin trái phép.
Thách thức về quản lý tài sản ở các khu vực pháp lý khác
Các quy định về quản lý tài sản của luật diễn ra trong bối cảnh đã có những khó khăn được ghi nhận tại các khu vực pháp lý khác. Tại Hàn Quốc, lực lượng thực thi pháp luật đã mất quyền truy cập vào $1,4 triệu Bitcoin sau khi không tuân thủ các hướng dẫn về lưu ký crypto. Sau đó, các đại diện của Cơ quan Thuế Quốc gia đã đăng ảnh về cụm hạt giống, cho phép một cá nhân chưa rõ danh tính chiếm được $4,8 triệu token crypto trước khi cuối cùng hoàn trả chúng.
Đề xuất Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược
RESBit được tái giới thiệu
Vào tháng 2 năm 2026, các nhà lập pháp Brazil đã tái giới thiệu một dự luật đề xuất việc thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chủ quyền Chiến lược (RESBit) để dần dần mua vào một triệu bitcoin trong vòng năm năm. Dự luật do Hạ nghị sĩ liên bang Luiz Gastão trình bày, nêu ra khuôn khổ nhằm tích hợp Bitcoin vào chiến lược tài chính của quốc gia và đa dạng hóa các nguồn dự trữ trong nước.
Các điểm quan trọng
Văn bản pháp luật sẽ cấm bán các bitcoin bị cơ quan tư pháp tịch thu, cho phép thu thuế liên bang bằng Bitcoin và khuyến khích các công ty công tham gia khai thác và lưu trữ Bitcoin. RESBit sẽ yêu cầu công bố công khai số lượng nắm giữ và sử dụng ví lạnh, ví chữ ký đa nhiệm và các phương thức lưu trữ được công nhận khác. Nếu được thông qua, Brazil sẽ tham gia một nhóm nhỏ các quốc gia nắm giữ quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia, dựa trên các ví dụ như El Salvador và các đề xuất tại Hoa Kỳ.
Câu hỏi thường gặp
Luật Chống Băng Đảng của Brazil cho phép cơ quan chức năng làm gì với tài sản crypto?
Luật cho phép các thẩm phán ra lệnh tịch thu, phong tỏa hoặc đóng băng tài sản kỹ thuật số—bao gồm cả tiền mã hóa—trong quá trình điều tra các tội nghiêm trọng. Với sự phê chuẩn của cơ quan tư pháp, cơ quan chức năng cũng có thể cho phép bán sớm các tài sản bị tịch thu, và số tiền thu được sẽ được chuyển vào các quỹ an ninh công cộng để phục vụ hoạt động của cảnh sát, công tác tình báo và đào tạo cho lực lượng chức năng.
Luật giải quyết việc quản lý tài sản của crypto bị tịch thu như thế nào?
Việc quản lý tài sản bị tịch thu thuộc về các cơ quan công, trừ khi thẩm phán xác định rằng việc quản lý công là không thể về mặt vật chất hoặc không phù hợp về mặt kỹ thuật. Quy định này phản ánh những bài học từ các khu vực pháp lý khác nơi các cơ quan thực thi pháp luật đã gặp khó khăn trong việc duy trì việc quản lý đúng cách đối với các tài sản crypto bị tịch thu.
Đề xuất về Quỹ Dự trữ Bitcoin Chủ quyền Chiến lược (RESBit) là gì?
RESBit là một đề xuất lập pháp riêng được tái giới thiệu vào tháng 2 năm 2026, nhằm tạo ra một quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia, dần dần mua vào một triệu bitcoin trong vòng năm năm. Dự luật sẽ cấm bán các bitcoin bị tịch thu, cho phép thu thuế liên bang bằng Bitcoin và khuyến khích các công ty công tham gia khai thác và lưu trữ, sử dụng ví lạnh và ví chữ ký đa nhiệm để bảo mật.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
