Cơ quan quản lý Hoa Kỳ bãi bỏ quy tắc SAB 121, mở ra cơ hội cho dịch vụ lưu ký tiền điện tử dành cho các tổ chức lớn

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch chính thức loại bỏ Thông báo Kế toán Nhân viên 121, thay thế bằng một chỉ thị mới gọi là SAB 122. Đây đánh dấu một bước chuyển lớn trong cách các tổ chức tài chính chính thống của Mỹ có thể tiếp cận quản lý tài sản kỹ thuật số. Các ngân hàng và công ty tài chính giờ đây sẽ có lối đi để nắm giữ tiền điện tử, mặc dù họ vẫn phải công khai đúng cách các rủi ro liên quan và trách nhiệm vận hành gắn liền với các khoản nắm giữ này.

Khi nào thay đổi có hiệu lực

Trong khi các tổ chức có thể chọn áp dụng các hướng dẫn mới này ngay lập tức, việc áp dụng có tính chất hồi tố bắt đầu từ các năm tài chính bắt đầu sau ngày 15 tháng 12 năm 2024. Thời gian này cung cấp cho các tổ chức tài chính một khoảng thời gian để chuẩn bị hệ thống và quy trình của mình phù hợp.

Sự chuẩn bị của ngành tài chính

Giám đốc điều hành của Bank of America, Brian Moynihan, đã báo hiệu rằng các tổ chức tài chính của quốc gia sẵn sàng bước vào lĩnh vực này. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng sự tham gia như vậy vẫn phụ thuộc vào việc tiếp tục cải thiện môi trường quy định và có các quy tắc rõ ràng hơn về tài sản kỹ thuật số. Tuyên bố của ông phản ánh sự thất vọng lâu dài của ngành với các hướng dẫn mơ hồ đã khiến nhiều tổ chức ngần ngại tham gia vào lĩnh vực này.

Phản ứng chính trị và chuyển đổi hành chính

Quyết định này đặc biệt nhận được sự ủng hộ trong Quốc hội, nơi Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, French Hill, ca ngợi kết quả này. Hill mô tả SAB 121 là chính sách sai lầm, chỉ ra rằng việc duy trì dự trữ vốn cho các tài sản ủy thác mâu thuẫn với các thực hành ngân hàng tiêu chuẩn. Ông ghi nhận rằng chính quyền hiện tại đã chủ động trong việc điều chỉnh quy định về tài sản kỹ thuật số.

Ủy viên SEC, Hester Peirce, cũng bày tỏ ý kiến với một bình luận khá thoải mái trên mạng xã hội: “Tạm biệt, tạm biệt SAB 121! Thật không vui chút nào.” Bình luận này nhấn mạnh mức độ tranh cãi mà yêu cầu kế toán này đã gây ra trong giới quy định.

Những chuyển đổi này phù hợp với các thay đổi nhân sự gần đây tại SEC, bao gồm việc Mark Uyeda đảm nhận vai trò chủ tịch tạm thời. Uyeda đã thể hiện thái độ dễ tiếp cận hơn đối với ngành công nghiệp crypto so với người tiền nhiệm của mình, Gary Gensler, người nổi bật với các vị trí thực thi mạnh mẽ.

Quy tắc gây tranh cãi

SAB 121, được ban hành vào tháng 3 năm 2022, bắt buộc các nhà cung cấp dịch vụ tài chính phải xem các tài sản kỹ thuật số do khách hàng nắm giữ như các khoản nợ trên bảng cân đối kế toán. Điều khoản này tạo ra gánh nặng tuân thủ lớn và làm giảm khả năng các ngân hàng cung cấp dịch vụ ủy thác. Yêu cầu này đã gây phản đối dữ dội từ cả hai đảng chính trong Quốc hội. Một nỗ lực lập pháp song phương nhằm lật bỏ SAB 121 đã đến bàn của Biden vào tháng 5 năm 2024, nhưng sau đó bị phủ quyết bởi tổng thống.

Sau đó cùng năm, các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa đã tiếp tục thúc đẩy, kêu gọi Chủ tịch SEC Gensler hủy bỏ quy tắc này một cách độc lập.

Chiến lược tài sản kỹ thuật số rộng hơn

Các diễn biến này trùng hợp với thông báo của chính quyền Trump về một khung chiến lược toàn diện cho tài sản kỹ thuật số. Chính quyền đã ban hành một lệnh hành pháp của tổng thống thành lập Nhóm Công tác Tổng thống về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, có nhiệm vụ xây dựng một cấu trúc quy định toàn diện cho tiền điện tử. Nhóm công tác cũng được yêu cầu thiết lập một dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia—ngôn ngữ này gợi ý rằng danh mục có thể bao gồm nhiều hơn là chỉ Bitcoin.

Ảnh hưởng tổng thể của các chuyển đổi quy định này có thể định hình lại cách các tổ chức tài chính chính thống tiếp cận và tích hợp tài sản kỹ thuật số vào hoạt động của họ trong những năm tới.