Tại sao hầu hết các dự luật dự trữ Bitcoin của các bang Mỹ đều bị từ chối: Phân tích theo từng bang

Sự thúc đẩy các sáng kiến dự trữ Bitcoin cấp bang đã gặp phải những trở ngại đáng kể trên khắp nước Mỹ. Trong khi hơn một nửa trong số 50 bang của Hoa Kỳ đã đề xuất hoặc xem xét các dự luật liên quan đến dự trữ Bitcoin và tài sản kỹ thuật số, thực tế trên thực địa lại cho thấy một câu chuyện khác—hầu hết đều bị từ chối, hoãn lại hoặc giảm thiểu đáng kể.

Các Bang Từ Chối Các Sáng Kiến Gửi Tiền Gửi và Dự Trữ Bitcoin

Các Sự Từ Chối Trực Tiếp

Oklahoma đã có lập trường rõ ràng vào tháng Tư khi Ủy ban Tài chính và Thuế vụ của Thượng viện bỏ phiếu 6-5 để từ chối HB 1203, Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin. Đề xuất này cho phép bang phân bổ lên tới 5% của bốn quỹ riêng biệt vào Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số có vốn hóa thị trường vượt quá $500 tỷ đô la. Mặc dù số phiếu sít sao, quyết định từ chối vẫn được giữ nguyên.

Montana đã bác bỏ Dự luật Hạ viện 429 vào ngày 21 tháng 2 với tỷ lệ 59-41. Dự luật đề xuất đầu tư lên tới $50 triệu đô la vào Bitcoin, stablecoin và kim loại quý. Dù có sự ủng hộ của Đảng Dân chủ về đa dạng hóa tài sản, đề xuất này vẫn không thể thu hút sự chú ý.

South Dakota với HB 1202 cũng rơi vào hoàn cảnh tương tự, thua 9-3 trong Ủy ban Thương mại và Năng lượng của Hạ viện vào ngày 24 tháng 2. Đề xuất này dự kiến đầu tư lên tới 10% quỹ công của bang vào Bitcoin, nhưng các lo ngại về biến động đã quyết định.

North Dakota đã từ chối HB 1184, nhằm khám phá khả năng dự trữ Bitcoin. Hạ viện bỏ phiếu 57-32 chống lại. Bang này vẫn mở cửa cho một cách tiếp cận mềm hơn thông qua một nghị quyết đang chờ xử lý về tài sản kỹ thuật số.

Wyoming đã loại bỏ đề xuất dự trữ Bitcoin vào giữa tháng 1 vào ngày 6 tháng 2, chỉ có một trong tám thành viên ủy ban ủng hộ sáng kiến này. Dự luật này nhằm đầu tư quỹ bang vào Bitcoin.

Arizona đã bị phủ quyết SB 1025 của Thống đốc vào đầu tháng 5. Thống đốc Katie Hobbs đã bác bỏ dự luật cho phép tối đa 10% quỹ bang đầu tư vào Bitcoin, với lý do lo ngại về các khoản đầu tư chưa được kiểm chứng. Tuy nhiên, Arizona sau đó đã thông qua HB 2749, một dự luật dự trữ tiền điện tử hẹp hơn, tập trung vào tài sản chưa được yêu cầu và phần thưởng staking thay vì đầu tư hoạt động.

Các Sáng Kiến Được Hoãn và Rút lui

Florida đã rút cả HB 487 và SB 550 vào đầu tháng 5, các dự luật này dự kiến phân bổ lên tới 10% của một số quỹ công vào Bitcoin. Các dự luật này chưa bao giờ đến được sàn đấu để bỏ phiếu.

New Mexico với SB 275, đề xuất phân bổ 5% đầu tư vào Bitcoin, đã bị hoãn lại trong Ủy ban Thuế, Thương mại và Giao thông của Thượng viện vào tháng 2.

Utah đã loại bỏ quy định dự trữ Bitcoin khỏi luật về blockchain. Trong khi HB 2030 được thông qua vào tháng 3, điều khoản về dự trữ chiến lược đã bị xóa trước khi thông qua, chỉ còn các quy định về vận hành nút riêng lẻ và staking.

Pennsylvania với HB 2664 đã bị coi là chết yểu. Dự luật do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, do Đại biểu Michael Cabell và Đại biểu Aaron Kauffer đồng bảo trợ và được giới thiệu vào tháng 11, dự kiến cho phép thủ quỹ của Pennsylvania đầu tư tối đa 10% quỹ bang vào Bitcoin qua các giải pháp lưu ký hoặc các sản phẩm giao dịch trao đổi.

Tại Sao Các Dự Luật Gửi Tiền Gửi và Dự Trữ Bitcoin Bị Từ Chối

Một số mô hình rõ ràng xuất hiện từ các lần từ chối này:

Lo ngại về Biến Động chiếm ưu thế trong các phản đối chính thức. Các quan chức đầu tư bang và thống đốc liên tục trích dẫn sự biến động giá của Bitcoin là không phù hợp cho các quỹ lương hưu công cộng và dự trữ nhằm đảm bảo ổn định.

Trách nhiệm Quản lý Tài chính đóng vai trò nặng nề trong các quyết định. Các nhà lập pháp gặp khó khăn trong việc biện minh cho các khoản đầu tư tiền điện tử mang tính đầu cơ bằng tiền thuế của người dân, đặc biệt khi tài sản kỹ thuật số vẫn còn nhiều bất định về quy định.

Số Phiếu Thắng Thấp Cho Thấy Sự Chia Rẽ trong cả hai đảng. Ngay cả khi các dự luật tiến bộ, sự sít sao của các phiếu—Oklahoma 6-5, Montana 59-41—cho thấy sự nhiệt tình đối với dự trữ Bitcoin của bang chưa vượt qua ngưỡng mà sự ủng hộ cảm thấy an toàn về mặt chính trị.

Các Bang Vẫn Tiếp Tục Tiến Bộ

New Hampshire trở thành bang đầu tiên thông qua dự luật dự trữ Bitcoin chiến lược, cho phép thủ quỹ mua các tài sản kỹ thuật số có giá trị thị trường vượt quá $500 tỷ đô la, giới hạn ở mức 5% tổng quỹ dự trữ.

North Carolina với Hạ viện đã thông qua Dự luật Đầu tư Tài sản Kỹ thuật số (HB 92), cho phép đầu tư vào các tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện tối đa 5% (được giảm từ đề xuất ban đầu 10%).

Texas thể hiện đà tiến bộ khi SB 21 vượt qua Ủy ban Hạ viện với tỷ lệ 9-4 sau khi nhận được sự ủng hộ áp đảo của Thượng viện (25-5), đang chờ xem xét cuối cùng của Hạ viện trước ngày 2 tháng 6.

Triển vọng

Khoảng 36 dự luật dự trữ Bitcoin và tài sản kỹ thuật số vẫn còn trong các giai đoạn lập pháp khác nhau trên toàn quốc. Mô hình từ chối này cho thấy các chính quyền bang vẫn còn thận trọng với tiền điện tử như một tài sản dự trữ, ngay cả khi công nghệ số đang ngày càng được chấp nhận rộng rãi. Liệu những thất bại ban đầu này có chỉ là trở ngại tạm thời hay là rào cản lâu dài đối với việc chấp nhận của các tổ chức tại cấp bang vẫn là một câu hỏi mở dành cho cộng đồng tài sản kỹ thuật số.