Thay đổi quyền lực tại Tehran: Ủy ban ba người tạm thời đảm nhận chức vụ Lãnh đạo tối cao

Một cơn bão bất ngờ đã hoàn toàn thay đổi bản đồ địa chính trị Trung Đông. Trong vòng chưa đầy 48 giờ sau khi lãnh tụ tối cao Iran Hồi giáo Khamenei gặp phải vụ tấn công và qua đời, bộ máy quyền lực của Tehran đã nhanh chóng thực hiện khởi động lại khẩn cấp.

Vào ngày 1 tháng 3 theo giờ Đông Á, Giám đốc Tư pháp Iran Ejei chính thức tuyên bố rằng, theo Điều 111 của Hiến pháp, “Ủy ban lãnh đạo tạm thời” đã được thành lập hợp pháp và bắt đầu hoạt động. Cùng ngày, ủy ban này đã tổ chức cuộc họp chính thức lần thứ hai, trong khi đó, cựu Tổng thống Mỹ Trump ở bên kia đại dương cũng gửi đi tín hiệu bất ngờ: ông đồng ý đối thoại với lãnh đạo mới của Iran.

1. Nhóm quyền lực ba người: Khung pháp lý trong việc tiếp quản khẩn cấp

● Khi chính thức xác nhận rằng lãnh tụ tối cao Khamenei đã thiệt mạng trong vụ tấn công, quốc gia cộng hòa Hồi giáo có hệ thống chính trị và tôn giáo khổng lồ này đối mặt với lần chuyển giao quyền lực tối cao thứ hai kể từ cuộc cách mạng năm 1979. Tuy nhiên, tính kiên cường của hệ thống đã thể hiện rõ vào thời điểm này. Theo quy định của Hiến pháp Iran, trong trường hợp lãnh tụ tối cao vắng mặt, một ủy ban lãnh đạo tạm thời sẽ tạm thời đảm nhận mọi trách nhiệm của lãnh tụ, cho đến khi hội nghị chuyên gia chọn ra người kế nhiệm mới.

● Ủy ban lãnh đạo tạm thời này gồm ba thành viên chủ chốt: Tổng thống Iran Masoud Pzehiziyan, Giám đốc Tư pháp Gholam Hossein Mohseni Ejei, và nhà luật học, trưởng Học viện Thần học Quốc gia Iran do Ủy ban Giám sát Hiến pháp đề cử, là Ali Reza Alavi.

● Theo các phương tiện truyền thông chính thức của Iran, tổ hợp này tuân thủ nghiêm ngặt yêu cầu của Điều 111 của Hiến pháp, gồm Tổng thống, Giám đốc Tư pháp và một nhà luật học do Ủy ban Giám sát Hiến pháp lựa chọn để thành lập cơ cấu chuyển tiếp. Ngày 1 tháng 3, ủy ban này không chỉ chính thức tuyên bố thành lập mà còn tổ chức cuộc họp thứ hai một cách hiệu quả, thể hiện sự cấp bách trong việc duy trì hoạt động của quốc gia trước khi có lãnh tụ tối cao mới.

● Cùng lúc tuyên bố thành lập, các lãnh đạo cấp cao của Iran đã thể hiện thái độ cực kỳ cứng rắn ra bên ngoài. Giám đốc Tư pháp Ejei trong bài phát biểu đã cảnh báo nghiêm khắc các thế lực bên ngoài, nói rằng khoảng trống lãnh đạo do các tướng lĩnh gặp nạn sẽ ngay lập tức được người “đại diện” mới thay thế, chính phủ và nhân dân Iran tuyệt đối không bị “những hành động khủng bố và tàn bạo của kẻ thù xảo quyệt” đánh bại. Cách diễn đạt này vừa là để trấn an dư luận trong nước, vừa là để gửi thông điệp ra bên ngoài: chuỗi chỉ huy của Iran vẫn chưa bị đứt đoạn.

2. Chiêu bài “đối thoại” của Trump: Thử thách ngoại giao trong chiến tranh

● Ngay trong ngày ủy ban lãnh đạo tạm thời của Iran bắt đầu hoạt động tích cực, phía Mỹ đã gửi đi tín hiệu chính trị gây chú ý. Vào ngày 1 tháng 3 theo giờ địa phương, cựu Tổng thống Trump đang ở khu nghỉ dưỡng Mar-a-Lago, Florida, trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại đã tiết lộ rằng, lãnh đạo mới của Iran muốn khôi phục đàm phán, và ông đã đồng ý đối thoại.

● “Họ muốn nói chuyện, tôi cũng đồng ý nói chuyện, vì vậy tôi sẽ nói chuyện với họ,” Trump nói trong cuộc phỏng vấn. Ông còn bổ sung rằng, phía Iran “nên đã đạt thỏa thuận sớm hơn”, và đánh giá đó là “rất thực tế và dễ dàng thực hiện”, nhưng phía đối tác “đã chờ đợi quá lâu rồi”.

● Khi bị hỏi về lịch trình cụ thể của cuộc đối thoại, Trump đã tránh né bằng cách nói “không tiện tiết lộ”, và ám chỉ rằng, trong vài tuần qua, một số quan chức Iran tham gia đàm phán “đã không còn nữa”. Bối cảnh của tuyên bố này là Mỹ-Iran đang trong tình trạng xung đột quân sự dữ dội.

● Cùng ngày tuyên bố sẵn sàng đàm phán, Trump còn đăng tải trên mạng xã hội tuyên bố rằng, quân đội Mỹ đã phá hủy và đánh chìm 9 tàu chiến Iran, và trong một cuộc tấn công khác đã “cơ bản phá hủy” trụ sở Hải quân Iran. Ông thậm chí tiết lộ rằng, các hoạt động quân sự chống Iran có thể kéo dài khoảng bốn tuần.

● Cách thể hiện “một tay vung gậy, một tay đưa cành ôliu” này đã đẩy cuộc khủng hoảng hiện tại lên một cấp độ phức tạp hơn. Một mặt, thủ đô Tehran của Iran vào tối ngày 1 tháng 3 lại một lần nữa bị tấn công, chiến tranh vẫn đang cháy; mặt khác, cấp cao nhất của Mỹ lại phát đi tín hiệu “đồng ý đàm phán”. Điều này có thể ngụ ý rằng, Washington đang cố gắng đánh giá mức độ linh hoạt của trung tâm quyền lực mới của Tehran, nhằm tìm kiếm một lối thoát cho cuộc khủng hoảng trước khi tình hình trở nên hoàn toàn mất kiểm soát.

3. Màn sương mù người kế nhiệm: Cuộc chơi kín của hội nghị chuyên gia

● Dù ủy ban lãnh đạo tạm thời đã tiếp quản công việc hàng ngày, nhưng người quyết định hướng đi tương lai của Iran lại là một tổ chức quyền lực bí mật hơn – Hội nghị chuyên gia. Theo luật pháp Iran, gồm 88 nhà luật học Hồi giáo nam giới, hội nghị này phải chọn ra lãnh tụ tối cao mới trong thời gian ngắn nhất có thể.

● Tình hình hiện tại đã phủ lên cuộc tuyển chọn này một lớp sương mù dày đặc. Người được xem là ứng viên sáng giá của phe cứng rắn, cựu Tổng thống Raisi, đã chết trong vụ tai nạn trực thăng tháng 5 năm 2024, điều này hoàn toàn thay đổi cục diện kế thừa quyền lực. Hiện tại, sự chú ý bắt đầu chuyển sang nội bộ gia đình của lãnh tụ tối cao hiện tại. Mới 56 tuổi, Mojtaba Khamenei, con trai của lãnh tụ đã khuất, dù chưa từng giữ chức vụ chính thức nào trong chính phủ, nhưng được xem là một ứng viên tiềm năng.

● Tuy nhiên, khả năng truyền quyền từ cha sang con trong nội bộ Iran vẫn còn nhiều tranh cãi lớn. Các nhà phân tích chỉ ra rằng, điều này không chỉ có thể gây phản ứng dữ dội từ những người chỉ trích hệ thống hiện tại, mà còn có thể gây bất mãn trong nội bộ các phe bảo thủ xem “giám hộ của Faqih” như một thể chế thiêng liêng, lo ngại rằng điều này sẽ biến thành một vương triều tôn giáo.

● Trong khi đó, cân bằng phe phái trong nội bộ ủy ban tạm thời cũng thu hút sự chú ý. Hiện tại, Tổng thống Pzehiziyan được cho là thuộc phe cải cách, còn Giám đốc Tư pháp Ejei là điển hình của phe cứng rắn. Khả năng Tổng thống phe cải cách này phát huy vai trò trong giai đoạn chuyển tiếp, cũng như nhà luật học do Ủy ban Giám sát Hiến pháp đề cử, Ali Reza Alavi, sẽ nghiêng về phía nào trong cán cân quyền lực, đều sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hướng đi của việc chọn lãnh tụ tối cao trong tương lai.

4. Giai đoạn chuyển tiếp trong chiến tranh: Áp lực bên ngoài không thể tránh khỏi

● Cuộc chuyển giao quyền lực này diễn ra trong bối cảnh Iran đang đối mặt với những mối đe dọa ngoại cảnh nghiêm trọng nhất. Ngoài xung đột kéo dài với Israel, sự hiện diện quân sự của Mỹ tại Trung Đông đang gia tăng áp lực lên Iran. Lực lượng Cách mạng Hồi giáo Iran đã tuyên bố sẽ phát động “cuộc tấn công dữ dội nhất trong lịch sử” chống Mỹ và Israel, đồng thời tuyên bố đã tấn công 27 căn cứ quân sự Mỹ tại Trung Đông.

● Tuy nhiên, do nhiều tướng lĩnh cao cấp thiệt mạng trong đợt tấn công đầu tiên — trong đó có Tham mưu trưởng Quân đội Musa Vaezi, Bộ trưởng Quốc phòng Naser Zadeh — hệ thống chỉ huy quân sự của Iran đã chịu tổn thất nặng nề trong thời gian ngắn. Điều này khiến ủy ban lãnh đạo tạm thời không chỉ phải xử lý vấn đề nội bộ, mà còn phải phối hợp chiến lược phản kháng bên ngoài trong bối cảnh chỉ huy bị tổn thương.

● Lời tuyên bố của Ejei về việc “người đại diện” sẽ được thay thế ngay lập tức phản ánh rõ ràng phản ứng trước thiệt hại lớn của các chỉ huy quân sự. Ông nhấn mạnh rằng quốc gia sẽ không bị đánh bại bởi chiến tranh tâm lý, nhằm ổn định tâm lý hoảng loạn có thể phát sinh do các vụ tấn công liên tiếp vào các nhân vật trung tâm.

● Trong đống đổ nát và khói lửa, bộ máy chính trị Iran vẫn tiếp tục vận hành theo một cách thức có quy trình. Việc thành lập ủy ban lãnh đạo tạm thời đánh dấu bước chuyển của quốc gia từ “thời hậu Khamenei” sang “thời kỳ chuyển tiếp”. Trong vài tuần tới, cùng với tiến trình của hội nghị chuyên gia và các hoạt động quân sự mà Trump gọi là “kéo dài bốn tuần”, bàn cờ quyền lực của Tehran sẽ bước vào giai đoạn quyết định. Liệu sẽ xuất hiện một “vua mới” kế thừa cha hay một “ngựa đen” từ hội nghị chuyên gia sẽ trở thành nhân tố quyết định trong tương lai của Trung Đông, đó sẽ là câu hỏi lớn nhất định hình cục diện khu vực trong thập kỷ tới.