Cuộc đối đầu chính trị xoay quanh bài phát biểu của Milei và các cải cách lập pháp định hướng cho đất nước

Trong bối cảnh căng thẳng chính trị cực đoan, chính phủ của Javier Milei thúc đẩy một gói luật pháp mạnh mẽ bao gồm cải cách lao động và sửa đổi chế độ hình sự vị thành niên, trong khi phe đối lập lên tiếng chỉ trích dữ dội. Cuộc tranh luận tại quốc hội diễn ra đầu năm 2025 phản ánh một rạn nứt sâu sắc giữa Casa Rosada và các lực lượng phản đối, đặc biệt thể hiện qua lời lẽ kích động của đại biểu Juan Grabois.

Cuộc tấn công trực diện của Grabois chống lại cải cách lao động

Nhà hoạt động xã hội và đại biểu của Unión por la Patria đã phát biểu một bài phát biểu đầy cứng rắn chống lại dự án tự do hóa lao động đã được Thượng viện thông qua một nửa. Trong lời nói của mình, Grabois liên kết sáng kiến tự do hóa này với các chính sách kinh tế thảm họa trong quá khứ của Argentina, tạo ra một phép so sánh vang vọng trong các hành lang Quốc hội.

“Vào năm 2001, đã có một cải cách lao động tương tự như dự án chính phủ muốn thực hiện bây giờ. Những ai nắm quyền đã mất quyền và chạy trốn bằng trực thăng. Nếu muốn Javier Milei kết thúc nhiệm kỳ, chúng tôi yêu cầu ông ấy không thực hiện cải cách đó, vì những kẻ vô dụng sẽ tự biến mất bằng trực thăng như Patricia Bullrich,” Grabois phát biểu, ám chỉ một cách gián tiếp lịch sử Argentina và cảnh báo về hậu quả tiềm năng của các chính sách như vậy.

Đại biểu này cũng trực tiếp nhắm vào các nhà tự do, cáo buộc họ có liên hệ với ma túy, nói rằng “chủ nghĩa tự do cực đoan là chủ nghĩa tự do ma túy.” Đặc biệt, ông đề cập đến cựu đại biểu José Luis Espert và nữ đại biểu Lorena Villaverde, cả hai đều bị nghi ngờ trong lĩnh vực này.

Dự án cải cách lao động: những thay đổi dành cho người lao động

Thượng viện đã phê duyệt dự án với 42 phiếu thuận và 30 phiếu chống, sau một cuộc tranh luận marathon kéo dài hơn 12 giờ. Bộ trưởng về Giảm quy định và Chuyển đổi Nhà nước, Federico Sturzenegger, cho rằng đây là “một ngày lịch sử”, lần đầu tiên kể từ khi trở lại nền dân chủ, một cải cách lớn như vậy mới được ban hành thành luật.

Các thay đổi chính bao gồm việc biến đổi căn bản cách tính bồi thường sa thải, giảm bớt các hình thức trả lương linh hoạt và giới thiệu khái niệm “lương động” có thể thương lượng dựa trên hiệu suất. Chế độ mới quy định rằng tiền lương có thể trả không chỉ bằng tiền mặt mà còn bằng hiện vật, chỗ ở hoặc thực phẩm, và mở ra khả năng “thưởng theo thành tích cá nhân” và năng suất.

Về phần bồi thường, đề xuất giảm cơ sở tính toán bằng cách không tính các khoản như ngày nghỉ, thưởng Tết, tiền tip hoặc phần thưởng. Một giới hạn tối đa không quá ba lần mức lương trung bình hàng tháng của người lao động được đặt ra, cập nhật theo lạm phát cộng thêm 3% hàng năm. Đối với các doanh nghiệp lớn, các án lệ có thể được thanh toán trong vòng sáu kỳ hàng tháng, còn đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, thời hạn kéo dài đến mười hai kỳ.

Phe đối lập lên tiếng: “Chưa có kế hoạch toàn diện”

Ngoài Grabois, nhiều đại biểu phe đối lập đã bày tỏ lo ngại về cải cách này. Đại biểu Jorge Taiana, cũng thuộc Unión por la Patria, chỉ trích việc dự án “hình sự hóa các nhóm trẻ dễ bị tổn thương” mà không đưa ra giải pháp toàn diện cho vấn đề. “Chưa xem xét các vấn đề phòng ngừa, bảo vệ, các biện pháp chăm sóc hay nguồn lực cần thiết cho nhân viên chuyên môn,” ông tố cáo.

Miguel Ángel Pichetto, thuộc Encuentro Federal, cũng cảnh báo rằng cải cách thiếu đầu tư của nhà nước vào hạ tầng, giáo dục và sửa chữa dịch vụ. “Đây là biện pháp mang tính hiệu ứng, nhằm làm nổi bật một số thượng nghị sĩ và bộ trưởng,” ông kết luận, gián tiếp nhắc đến Patricia Bullrich, cựu bộ trưởng An ninh và hiện là trưởng nhóm của phe chính thức tại Thượng viện.

Sửa đổi hình sự vị thành niên: mặt trận thứ hai của cuộc tranh chấp lập pháp

Song song với cuộc tranh luận về lao động, Hạ viện đã xử lý dự án giảm độ tuổi truy tố từ 16 xuống còn 14 tuổi. Với 149 phiếu thuận và 100 phiếu chống, phe chính quyền đã đạt được sự đồng thuận trung bình về chế độ hình sự vị thành niên mới, tạo ra một cuộc đối đầu cũng gay gắt trong phòng họp.

Những người ủng hộ dự án, như Gabriel Bornoroni, trưởng nhóm La Libertad Avanza, lập luận rằng “một Nhà nước không can thiệp là một Nhà nước bỏ rơi,” nhấn mạnh rằng mục đích là trao quyền cho các thẩm phán để đảm bảo bảo vệ các nạn nhân. Tuy nhiên, các chuyên gia về quyền trẻ em đã phản đối, nhấn mạnh rằng biện pháp này không bao gồm các chính sách tái hòa nhập xã hội hay phòng ngừa.

Nicolás del Caño, đại diện của FIT-Unidad, tuyên bố rằng nhóm của ông “sẽ phản đối hoàn toàn” luật này, lập luận rằng các số liệu quốc gia và quốc tế cho thấy nó không giải quyết vấn đề mà còn làm trầm trọng thêm. Thống đốc tỉnh Buenos Aires, Axel Kicillof, cũng lên tiếng phản đối, nhấn mạnh rằng “an ninh không thể cải thiện bằng cắt giảm hay giải pháp thần kỳ, mà bằng một Nhà nước đầu tư nhiều hơn và tốt hơn.”

Sự ủng hộ của dư luận: một dữ liệu có lợi cho chính phủ

Một yếu tố mà chính phủ sử dụng để biện hộ là sự ủng hộ rộng rãi trong các cuộc khảo sát. Theo nghiên cứu của công ty Opinaia, 80% người Argentina đồng ý với việc giảm độ tuổi truy tố: 67 điểm phần trăm phản ánh sự “rất đồng ý” và 14 điểm phần trăm “khá đồng ý.” Sự ủng hộ này vượt qua các giới tuyến chính trị, đạt 95% trong số cử tri của La Libertad Avanza và 96% trong số những người bỏ phiếu cho Provincias Unidas.

Thỏa thuận Mercosur-UE: chiến thắng lập pháp bổ sung

Trong cùng bối cảnh, Hạ viện đã phê duyệt với 203 phiếu thuận và 32 chống thỏa thuận Mercosur-Liên minh Châu Âu, cho phép thành lập khu vực thương mại tự do lớn nhất thế giới. Hiệp định này, ký kết vào tháng 1 tại Asunción, Paraguay, là một chiến thắng khác của chính quyền trong chương trình chuyển đổi.

Động thái nội bộ của phe chính quyền: trung thành mù quáng hay tranh luận lập pháp?

Một điểm đáng chú ý trong các cuộc tranh luận này là việc tiết lộ về động thái nội bộ trong La Libertad Avanza. Được biết, thư ký tổng của Văn phòng Tổng thống đã phát biểu một câu trước các đại biểu tự do, tóm tắt cách tiếp cận của chính phủ: “Dự án của Chính phủ, trước tiên phải được bỏ phiếu rồi mới đọc.” Thông điệp này ngụ ý rằng các nghị sĩ chủ yếu để tuân lệnh hơn là để suy nghĩ phản biện hoặc tranh luận về các sáng kiến.

Theo các ghi chép về cuộc gặp giữa chị gái Tổng thống và khoảng 50 đại biểu của La Libertad Avanza tại một nhà hàng ở Villa Urquiza, các thực khách đã vỗ tay sau lời phát biểu này. Chính phủ không đưa ra phản bác nào về các chi tiết này, vốn do chính những người tham dự tiết lộ.

Xung đột tại quốc hội: phản ánh căng thẳng chính trị

Trong cuộc tranh luận về sửa đổi hình sự vị thành niên, đã xảy ra nhiều cuộc tranh luận sôi nổi. Horacio Pietragalla, đại diện của Unión por la Patria, đã cắt ngang đồng nghiệp tự do Nicolás Mayoraz hét lên “¡Caradura!”, dẫn đến một cuộc đối đầu ngay lập tức. Các nữ đại biểu Karen Reichardt (LLA) và Myriam Bregman (phe đối lập) cũng đã có xung đột trên mạng xã hội khi người đầu chia sẻ một bức ảnh gây sốc chống lại nhóm nghị sĩ cánh tả.

Cristian Ritondo, thuộc nhóm Pro, đã chỉ ra một mâu thuẫn rõ rệt khi trích dẫn một đoạn trong bài phát biểu của Pietragalla một cách bị cắt ghép. Mặc dù Ritondo hiểu lời nói này như một sự bảo vệ tội phạm, nhưng đại biểu Paula Penacca đã làm rõ rằng Pietragalla trích dẫn một cuốn sách của tác giả César González, kể về trải nghiệm cuộc sống của ông liên quan đến tội phạm và nhà tù, mà không phản ánh chính sách của nhóm đảng Peronista.

Chính sách có phần của Frente Renovador

Trong liên minh đối lập Unión por la Patria, đã xuất hiện một sự phân biệt quan trọng. Trong khi phong trào Kirchner phản đối mạnh mẽ sửa đổi hình sự vị thành niên, thì Frente Renovador của Sergio Massa đã chọn một lập trường riêng. Nhóm này đồng ý với việc giảm độ tuổi truy tố xuống còn 14, nhưng phản đối phương pháp, yêu cầu rằng việc sửa đổi này phải nằm trong một cải cách toàn diện của Bộ luật Hình sự chứ không phải là một chế độ riêng lẻ. Chính sách này có thể khiến họ bỏ phiếu trắng trong cuộc bỏ phiếu chung, nhưng sẽ ủng hộ điều khoản cụ thể về độ tuổi tối thiểu mới.

Sự cố trên đường phố: đàn áp và bắt giữ trong cuộc biểu tình phản đối cải cách lao động

Các cuộc tranh luận lập pháp đã phản ánh ra ngoài đường phố. Một cuộc biểu tình lớn chống lại cải cách lao động đã dẫn đến nhiều vụ việc xảy ra gần Quốc hội. Ít nhất 54 trong số 71 người bị bắt giữ đã được thả sau khi thẩm vấn. Theo báo cáo chính thức, 51 người bị bắt do lực lượng liên bang thực hiện, 20 người do Cảnh sát thành phố. 14 người còn bị giam giữ tiếp tục phân chia giữa 10 người tại Trung tâm Tiếp nhận và Chuyển tiếp của Suárez ở Barracas và 4 phụ nữ tại nhà giam nữ Palermo.

Chiến lược của chính phủ: củng cố đa số và thể hiện quyền lực

Với các phiếu bầu này, chính phủ của Milei đã củng cố khả năng thúc đẩy chương trình nghị sự lập pháp của mình. Cấu hình số lượng tại Hạ viện cho phép chính quyền kết hợp sự ủng hộ của các đồng minh chiến lược (Pro, UCR, MID) cùng với các nhóm như Provincias Unidas, Innovación Federal và nhóm về Sản xuất và Lao động.

Patricia Bullrich, trưởng nhóm chính thức tại Thượng viện, giải thích rằng trong quá trình đàm phán cải cách lao động, “CGT đã được mời tham gia các cuộc họp và đề xuất một số ý tưởng,” và chính phủ “đã chấp nhận những đề xuất hợp lý.” Phân tích này bị các phe phái phản đối phản đối, cho rằng công đoàn đã bị loại khỏi quá trình quyết định thực sự.

Nhìn về phía trước: tranh luận về vai trò của Nhà nước

Điều rõ ràng trong các cuộc xung đột lập pháp này là một cuộc tranh luận căn bản về vai trò của Nhà nước tại Argentina. Trong khi chính phủ của Milei đề xuất giảm quy định, linh hoạt hóa và giảm can thiệp của nhà nước, các phe phản đối cảnh báo rằng các chính sách này sẽ làm sâu thêm các điểm yếu xã hội, đặc biệt là giữa người lao động nghèo nhất và giới trẻ của các khu vực dân cư phổ thông.

Grabois đặc biệt cảnh báo rằng gói cải cách này lặp lại những sai lầm lịch sử đã gây ra khủng hoảng trong quá khứ. Phê phán của ông cho rằng chủ nghĩa tự do cực đoan mà chính phủ thúc đẩy không phải là giải pháp mà là làm trầm trọng thêm các vấn đề cấu trúc. Trong khi đó, các chuyên gia và đại biểu phe đối lập nhấn mạnh rằng các cải cách cần có sự đi kèm của các chính sách giáo dục, phòng ngừa và đầu tư xã hội toàn diện.

Cuộc đối đầu chính trị đã định hình các cuộc tranh luận này cho thấy đất nước đang đối mặt với một thời điểm quyết định về mô hình phát triển mà họ mong muốn. Các giai đoạn lập pháp tiếp theo, bao gồm việc xem xét tại Thượng viện về sửa đổi hình sự vị thành niên và các dự án khác, sẽ tiếp tục là các sân chơi của cuộc tranh luận căn bản này.