Thượng viện Nigeria đẩy dự luật tiền điện tử lên ủy ban, thiết lập giai đoạn xem xét kéo dài 4 tuần

Thượng viện Nigeria đã thông qua một dự luật quy định tiền điện tử quan trọng qua lần đọc thứ hai, đưa đất nước tiến gần hơn đến khung pháp lý toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số.

• Những điểm chính:
• • Thượng viện Nigeria đã tiến bộ một dự luật crypto vào ngày 9 tháng 6 khi Tahir Monguno cảnh báo rằng sự chậm trễ làm tăng rủi ro.
• • Rume Ophi nói rằng lệnh cấm của CBN năm 2021 dưới thời Godwin Emefiele đã làm chậm ngành công nghiệp này năm năm.
• • Ophi lập luận rằng ngành có thể hỗ trợ Tổng thống Tinubu trong việc hướng tới một nền kinh tế trị giá 1 nghìn tỷ đô la.

Tiến trình lập pháp và các bước tiếp theo

Thượng viện Nigeria ngày 9 tháng 6 đã thông qua một dự luật quy định tiền điện tử qua lần đọc thứ hai, đưa nền kinh tế lớn nhất châu Phi tiến gần hơn đến việc thiết lập khung pháp lý đầy đủ đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số sau nhiều năm có mức độ chấp nhận cao và những biến động chính sách. Dự luật đề xuất giới thiệu giấy phép bắt buộc cho các sàn giao dịch crypto, các quy tắc bảo vệ nhà đầu tư và giám sát chặt chẽ hơn để hạn chế rửa tiền và tài trợ khủng bố.

Phó Chủ tịch Thượng viện Barau Jibrin, người chủ trì phiên họp, đã công bố sự tiến bộ của dự luật sau một cuộc bỏ phiếu bằng giọng nói đa số. Đề xuất này hiện sẽ chuyển đến Ủy ban Thị trường Vốn của Thượng viện, có bốn tuần để tổ chức một cuộc họp công khai và trở lại với các đề xuất.

Nigeria vẫn là một trong những thị trường crypto hoạt động tích cực nhất thế giới, với hàng triệu người sử dụng bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác để tiết kiệm, chuyển tiền và thương mại. Nhưng các nhà lập pháp cho biết sự phát triển nhanh chóng của ngành diễn ra trong một khoảng trống pháp lý, khiến người dùng dễ bị lừa đảo, tội phạm mạng và thao túng thị trường.

Chủ nhiệm Phái đoàn Thượng viện Tahir Monguno, người bảo trợ dự luật, nói rằng sự chậm trễ của Nigeria đã tạo điều kiện cho các hoạt động bất hợp pháp phát triển mạnh.

“Việc thiếu một khung pháp lý rõ ràng đã khiến các nhà đầu tư gặp rủi ro và tạo điều kiện cho các hoạt động bất hợp pháp phát triển,” Monguno nói, thêm rằng dự luật “nói trực tiếp đến thực tế của thời đại chúng ta.”

Một số nhà lập pháp cũng nhấn mạnh sự cần thiết của minh bạch.

“Nếu bạn không cung cấp một khung pháp lý cho ngành này, nó sẽ diễn ra trong bóng tối của thị trường chợ đen,” Thượng nghị sĩ Shuaib Salisu của Ogun Central nói. “Khi không có minh bạch và các hoạt động trở nên mờ ám, điều đó cho phép các hoạt động tội phạm diễn ra.”

Thượng nghị sĩ Oyelola Ashiru đặt câu hỏi tại sao Nigeria lại chậm hơn Kenya, Nam Phi và Ghana, trong khi Thượng nghị sĩ Adetokunbo Abiru kêu gọi hài hòa với các luật tài chính hiện có để tránh chồng chéo quy định.

Phản ứng của ngành: ‘Chúng tôi đã lãng phí năm năm’

Rume Ophi, đồng sáng lập Decentralised Nigeria và trưởng chương trình và truyền thông tại VASPA, đã đưa ra một trong những phản ứng mạnh mẽ nhất, chỉ trích lịch sử chính sách đảo ngược và những cơ hội bỏ lỡ của Nigeria.

“Nigeria luôn học hỏi từ chính kinh nghiệm của mình, điều này rất buồn. Các nước như Kenya, Nam Phi và Ghana đi trước chúng ta rất xa vì chúng ta thích đấu tranh với những gì chúng ta không hiểu.”

Ophi nói rằng vị thế của Nigeria là “gã khổng lồ của châu Phi” chưa chuyển thành vai trò lãnh đạo trong tài chính kỹ thuật số.

“Là gã khổng lồ của châu Phi, bạn dẫn đầu bằng ví dụ, nhưng ngay bây giờ, chúng ta thậm chí còn không thể dẫn dắt chính mình trong lĩnh vực tài sản ảo. Chúng ta đã lãng phí năm năm, chỉ để vui chơi.”

Ông nhớ lại lệnh cấm ngân hàng crypto tháng 2 năm 2021, được thực thi dưới thời Thống đốc Ngân hàng Trung ương Nigeria lúc đó, Godwin Emefiele, người đã công khai bác bỏ bitcoin như một công cụ cho tội phạm.

“Thay vì học hỏi từ lý do tại sao Nigeria trở thành người dùng lớn thứ hai thế giới, họ đã chống lại lợi ích của người trẻ Nigeria.”

Ophi nói rằng sự ngạc nhiên của Thượng viện về vị trí chậm chạp của Nigeria phản ánh một thất bại sâu sắc hơn trong việc nghiên cứu tiến trình của các khu vực khác.

“Chúng ta tụt lại phía sau vì chúng ta không nghiên cứu những gì người khác đang làm để cải thiện nền kinh tế của họ.”

Tuy nhiên, ông thừa nhận những cải thiện dưới thời Tổng thống Bola Tinubu, kêu gọi các nhà lập pháp thực hiện các lời hứa trong chiến dịch và ban hành luật thu hút các nhà đầu tư và nhà sáng lập.

“Ý chí chính trị để ban hành luật thu hút các nhà đầu tư, nhà sáng lập và những người đam mê là điều không thể nhấn mạnh quá mức. Tổng thống đã hứa trong cuộc bầu cử lần trước. Điều đó cần được hoàn thành và khẳng định trong tương lai.”