華盛頓總部大樓翻修工程的爭議,正逐漸演變成一場關乎聯邦準備理事會(Fed)獨立性的全面危機。聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)於1月11日透過影片聲明回應,檢察官的刑事調查只是藉口,真正原因在於聯準會堅持依據經濟評估而非政治意志來制定利率。
01 突發事件
美國哥倫比亞特區聯邦檢察官辦公室已對聯準會主席鮑爾啟動刑事調查。調查內容涉及聯準會對其華盛頓總部大樓翻修工程的處理情形,以及鮑爾是否就該計畫範圍對國會作出不實陳述。
這項翻修工程總成本約為25億美元,自啟動以來爭議不斷。翻修內容包括移除石棉、升級電氣與通風系統等必要工程。
調查的導火線,是鮑爾去年6月在參議院銀行委員會作證時的證詞。美國司法部已向聯準會送達大陪審團傳票,並威脅提起刑事訴訟。
02 鮑爾強力回擊
鮑爾於1月11日的聲明中,直接將其遭刑事調查歸因於他與川普政府在利率政策上的分歧。他認為,此舉史無前例,必須放在本屆政府持續施壓、頻頻威脅的背景下審視。
他明確表示:「這些都只是藉口。提出刑事指控的威脅,實際上是因為聯準會始終根據我們對公共利益的最佳判斷來制定利率,而不是盲從總統的個人偏好。」
鮑爾強調問題核心:「這關係到聯準會是否還能根據證據與經濟狀況來制定利率——亦即,貨幣政策是否會受到政治壓力或脅迫所左右。」
03 市場立即反應
調查消息傳出後,金融市場立即作出反應。美元指數、美股期貨全面下跌,而國際黃金、白銀價格則大幅飆升,並創下歷史新高。
截至發稿,現貨黃金漲幅達1.88%,現貨白銀更大漲超過4%。市場分析人士指出,若此事被視為嚴重干擾鮑爾履行聯準會主席職責,美股與美元可能進一步承壓。
這一市場反應充分顯示全球投資人對聯準會獨立性受威脅的憂慮。聯準會的獨立決策能力,一直是全球金融穩定的重要基石。
04 長期的政治鬥爭
這場調查並非單一事件,而是川普與鮑爾長期衝突的最新升級。自去年1月川普第二度就任美國總統以來,便不斷敦促聯準會降息。
川普希望藉此提振經濟、降低政府借貸成本。由於不滿聯準會未積極降息,他多次要求鮑爾辭職。
總統甚至公開表示:「我很想開除他,但我們(距離鮑爾任期結束)已經很近了。」這種公開施壓在美國歷史上極為罕見,打破了白宮數十年來尊重聯準會獨立性的傳統。
05 聯準會的應對之策
面對政治壓力,聯準會內部對利率政策走向仍有分歧。目前美國聯邦基金利率維持在3.5%至3.75%的區間。
聯準會理事史蒂芬·米蘭(Steven Miran)預計2026年將降息約150個基點,以支持勞動市場修復。他認為基礎通膨率可能維持在約2.3%,接近聯準會目標。
但並非所有官員都認同這種激進寬鬆路線。愈來愈多官員傾向至少在獲得更多通膨與就業數據前,維持利率不變。里奇蒙聯準銀行總裁湯瑪斯·巴爾金則強調,未來貨幣政策路徑必須採取「精細調整」策略。
06 貨幣政策與加密市場的關聯
聯準會的利率決策與加密貨幣市場息息相關。寬鬆的貨幣政策往往促使資金流向加密資產等高風險投資領域。
根據Gate平台截至1月12日的數據,加密貨幣市場對宏觀政策變化反應敏感。比特幣價格目前維持在$189,000附近波動,投資人需求依然強勁。同時,Gate的平台幣GT價格為$10.33,24小時漲幅為0.70%。
花旗銀行先前發布的預測顯示,比特幣價格有望在2026年達到143,000美元。機構投資人對數位資產興趣持續增加,美國對數位貨幣的監管限制也預期將進一步放寬。
07 接班人選的爭議
鮑爾的任期將於今年5月屆滿。川普已表示,他預計將於2026年1月宣布鮑爾的繼任人選。
市場觀察人士普遍預期,川普可能提名國家經濟委員會主任凱文·哈西特、前聯準會理事凱文·沃許,或貝萊德全球固定收益首席投資長里克·里德等人選。
參議院銀行委員會成員、共和黨參議員湯姆·提利斯表示,他將「反對確認任何聯準會提名人選——包括即將出現的聯準會主席空缺——直到這項法律問題獲得完全解決」。這一表態可能使聯準會主席的任命程序更加複雜。
未來展望
當市場傳出鮑爾遭刑事調查的消息時,美元應聲下跌,黃金與白銀價格則創下歷史新高。這一事實凸顯聯準會獨立性對全球金融市場的重要性。
參議院銀行委員會成員湯姆·提利斯已宣布,除非這項調查獲得完全解決,否則他將反對確認任何聯準會提名人選。這意味著圍繞聯準會的政治鬥爭極可能持續數月。
無論結果如何,美國貨幣政策與政治權力的角力,已進入前所未有的緊張階段。投資人需密切關注事態發展,及時調整自身投資策略。


