NFL 要求預測市場限制特定合約，因 CFTC 發出對聯盟的讓步訊號

美國職業橄欖球聯盟（NFL）於2026年3月29日向預測市場平台發出信函，包括Kalshi與Polymarket，要求其不要提供與單一回合事件、裁判判決、球員受傷以及聯盟認為容易遭到操縱或不可接受的其他類別相關的合約。

商品期貨交易委員會（CFTC）主席Michael Selig表示，該機構在評估哪些合約容易遭到操縱時，將對體育聯盟給予相當大的從寬/尊重（deference）。這傳遞出一種監管取向：把與體育相關的預測市場視為有別於傳統期貨合約的領域加以處理。

NFL在致平台的信中指出合約類別易遭操縱

ESPN與CNBC取得的NFL信函，列出了聯盟認為存在問題的特定事件合約類別。聯盟點名了與單一回合事件掛鉤的市場，例如：四分衛的第一次傳球是否未完成，或踢球手是否未能踢進任意球（field goal）；與選秀順位及陣容決策相關的合約；以及非比賽（nongame）相關事件，例如轉播提及或名人到場觀賽。

聯盟也對與罰則（penalties）與球員受傷相關的合約提出反對，並表示這類市場可能製造操縱誘因。信函將某些投注形容為「本質上不可接受（inherently objectionable）」，其中包括與比賽受傷、球迷安全以及比賽不當行為（play misconduct）相關者。NFL執行副總裁Jeff Miller表示，目前體育預測市場並未得到有效監管，而聯盟將持續與CFTC溝通，以建立保護比賽完整性與消費者的防護界線（guardrails）。

NFL首席合規官Sabrina Perel簽署了該信，信中指出聯盟的最大優先事項是保護其比賽的完整性以及球員的福祉。信函也表達鼓勵：CFTC認知到，與體育相關的預測市場應該以不同於其他期貨合約的方式進行監管，並願意與平台會面，討論對被禁止投注者（prohibited bettors）的看法、與聯盟之間的資訊分享，以及負責任投注的措施。

CFTC主席Selig稱：評估操縱風險時機構將向聯盟靠攏/從寬處理

在配合NFL發布消息的採訪中，CFTC主席Michael Selig表示，該機構在評估哪些合約容易遭到操縱時，將對體育聯盟給予相當大的從寬/尊重。他指出，若某個聯盟表示某份合約很容易遭到操縱，CFTC將依據風險評估相應處理，並強調聯盟在作出這類判斷方面具有良好位置。

CFTC的做法反映了預測市場領域持續的監管發展。立法者已提出一項跨黨派法案，將禁止由聯邦監管的預測市場提供與體育相關的合約；同時，數個州也已對預測市場平台提起法律挑戰。Selig的評論顯示，該機構將把聯盟觀點納入其監管框架，而非在所有合約類型之間建立一致的標準。

NFL尚未公開釋出其信函的完整內容，因此目前不清楚Kalshi、Polymarket或其他平台是否計劃在回應聯盟要求時調整其提供內容。近幾個月來，這兩家公司已在預測市場產業占據主導地位；Kalshi執行長Tarek Mansour表示，該平台在一份與超級盃（Super Bowl）相關的合約中，交易量超過100,000,000美元，合約涉及中場表演者Bad Bunny的第一首歌。

聯盟在預測市場合作上採取不同取向

NFL較審慎的立場，與其他大型體育聯盟形成對比；後者已採納預測市場平台。2026年3月初，MLB（美國職棒大聯盟）與Polymarket達成合作，並與CFTC簽署協議，以分享資訊並在內部監控風險。NHL（美國冰球聯盟）、MLB與MLS（美國職業足球大聯盟）也同樣採取合作式做法，選擇將營運商作為夥伴（partners）簽下，而非要求限制合約。

各體育聯盟策略的差異，反映出對預測市場可能影響比賽完整性與商業機會程度的不同評估。隨著產業成長，包含FanDuel與DraftKings在內的體育博彩既有業者已進入預測領域；根據產業數據，至2026年3月，預測市場交易量達到23.7billion美元。

NFL致平台的信函，與對預測市場更廣泛的監管審查同時出現。內華達州（Nevada）的博彩監管機構在2026年2月起訴Kalshi；亞利桑那州（Arizona）總檢察長在2026年3月對Kalshi提起訴訟。CFTC所稱在操縱評估上對聯盟的從寬/尊重，可能會影響聯邦與州層級監管者在不斷演變的預測市場監管格局中，如何處理與體育相關的合約。

FAQ

NFL要求平台限制哪些類型的預測市場合約？

NFL要求平台不要提供與單一回合事件相關的合約，例如四分衛傳球的完成與否或任意球結果；與選秀順位與陣容決策相關的合約；與罰則及球員受傷相關的市場；以及與比賽無關的事件，例如轉播提及或名人到場觀賽。聯盟將這些類別描述為容易遭到操縱、本質上不可接受，或是事先就能知悉的內容。

CFTC將如何監管與體育相關的預測市場？

CFTC主席Michael Selig表示，該機構在評估哪些合約容易遭到操縱時，將對體育聯盟給予相當大的從寬/尊重。該做法承認：與體育相關的預測市場應該以不同於傳統期貨合約的方式進行監管，而聯盟在評估操縱風險方面具有良好位置。

其他體育聯盟在預測市場合作方面，與NFL相比如何？

美國職棒大聯盟（Major League Baseball）在2026年3月與Polymarket達成合作，並與CFTC簽署資訊共享協議。NHL、MLB與MLS也同樣把預測市場視為合作夥伴予以採納；而NFL則採取更審慎的立場，聚焦於限制其認為對比賽完整性存在問題的特定合約類別。