司法部(DOJ)選民資料權力掠奪:關鍵隱私官員辭職,因該部門準備將美國人的身分證號(SSN)與駕照資訊分享給國土安全部(DHS)

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司法部(DOJ)民權司的隱私官在安靜辭職,正當司法部準備在未發布聯邦法律要求的公開隱私告知的情況下,將敏感的選民登記資料 — 包括部分社會安全號碼與駕照號碼 — 共享給國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)之際。
摘要

  • 隨著司法部準備將敏感選民資料 — 包括部分社會安全號碼與駕照號碼 — 交給DHS,司法部民權司隱私官基利安·卡格爾(Kilian Kagle)已辭職;法律專家稱這很可能是違反《隱私法》(Privacy Act)。
  • 美國司法部已從17個以共和黨為主的州蒐集選民名冊,並計畫將這些資料透過DHS的SAVE系統處理,以辨識非公民與已故的登記人,而不發布任何公開隱私告知。
  • 曾在司法部民權司任職的一名法學教授告訴NPR,每一份目前已蒐集到的17州選民名冊都代表對《隱私法》而言的「刑事違法」。

司法部民權司隱私官在司法部準備在未發布聯邦法律要求的公開隱私告知的情況下,將敏感的選民登記資料 — 包括部分社會安全號碼與駕照號碼 — 共享給國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)之際,已安靜辭職。卡格爾(Kilian Kagle)的辭職 — 該司首席FOIA官,以及隱私方面的資深組件官 — 最初由NPR在4月3日報導。

司法部正在蒐集什麼以及原因

將近一年的時間裡,美國司法部一直向美國多數州提出前所未有的要求,索取選民登記資料;在某些情況下,甚至延伸到黨籍以及投票歷史。該機關表示,它需要這些資料以確保各州正從選民名冊中移除不符合資格的登記人;並且已就超過兩打(兩十多)個未配合的州提起訴訟。截至目前,已有17個以共和黨為主的州交出其選民名冊。

司法部投票事務部門的負責人艾瑞克·內夫(Eric Neff)在羅德島的一場聽證會上表示,該部門打算與DHS共享這些資料,並將其透過一個名為SAVE的聯邦系統 — 一個移民身分核驗資料庫(immigration status verification database)— 以標記非公民與已故個人。

《隱私法》的問題

聯邦法律要求,機關在為新的目的蒐集或散佈可辨識個人身分的資訊之前,必須發布公開告知並進行隱私評估。司法部兩者皆未發布。美國政府日益增長的「收集跨機關匯總公民資料」的胃口 — 這一擔憂先前已在金融市場、包括數位資產領域引發檢視 — 如今正以某種方式推進到選民資料領域;法律專家表示,這已超越法定界線。內夫本人也承認合規落差,稱司法部「在向這個法院表明我們完全符合《隱私法》之前,我們還有幾個步驟必須走」。駐洛約拉・馬利蒙特大學(Loyola Marymount University)的法學教授賈斯汀·萊維特(Justin Levitt),以及曾任司法部民權司副助理總檢察官的人士,告訴NPR,目前情況已早已超過這個門檻。他表示,由於沒有任何公開程序或隱私評估,每一份已蒐集的17州選民名冊都「代表對《隱私法》的刑事違法」。

更廣泛的影響

卡格爾的辭職 — 其最後一份已公開的隱私評估日期為3月20日,且在他離職前僅兩週 — 移除了民權司內那位負責產出司法部所跳過的、正是這種文件的人。隱私權倡議者長久以來都主張:金融監控與政府機關對個人資料的蒐集,代表對個人自由的相互關聯威脅;這種立場在2025年也曾被美國證券交易委員會(SEC)自身的加密任務小組(crypto task force)直接對接。選民資料的蒐集正發生在川普政府持續提高關於選舉舞弊的主張之際,而這些主張已被法院與獨立研究人員反覆否定。資料共享計畫能否在法律挑戰中存活,將取決於倡議團體與受影響的州能否以多快的速度採取行動,去強制要求司法部尚未達成的《隱私法》規定。

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