Coin Center 警告 CLARITY 法案失敗可能會促使未來美國對加密貨幣的打壓

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Coin Center Warns CLARITY Act Failure Could Enable Future US Crypto Crackdown Coin Center 執行董事彼得·范·瓦爾肯伯格(Peter Van Valkenburgh)於 2026 年 3 月 28 日警告,若未能通過《CLARITY 法案》,美國加密貨幣產業將因未來政府的執法行動而面臨風險,因為該市場結構法案仍因對條款(包括穩定幣收益)存在分歧而在參議院停滯。

范·瓦爾肯伯格主張,在未取得法定保障的情況下,僅仰賴現任政府的有利監管姿態,將使開發者與基礎設施提供者面臨檢察裁量以及政策風向變動的風險。

范·瓦爾肯伯格敦促提供法定保障,因《CLARITY 法案》在參議院停滯

《CLARITY 法案》是一項提議中的美國法律,旨在整合加密貨幣市場結構的監管規定;該法案因銀行、加密公司與立法者仍持續辯論關鍵條款(包括是否允許第三方提供穩定幣收益)而在參議院停滯。該法案也涵蓋用於登記加密中介機構、監管數位資產,以及分類代幣的框架。

范·瓦爾肯伯格在 X(原 Twitter)上表示,若在《CLARITY 法案》與《區塊鏈監管確定性法案》等立法中拒絕開發者保障,轉而支持短期商業利益,將導致產業一個黯淡的未來。他強調,通過《CLARITY》的目的不是要信任現任政府,而是要將下一任政府繫上綿長的法律保障,而非依賴持續的善意。

若缺乏立法層面的釐清,范·瓦爾肯伯格預測,未來政府的司法部可能會加大對隱私工具開發者的起訴力度,將其視為未經許可的資金傳輸者(money transmitters),而既有的監管詮釋指引也可能被撤回。他同時警告,美國證券交易委員會(SEC)可能會重新推動一項工作:把《交易所法》(Exchange Act)定義得足夠廣泛,以便在其軟體接觸代幣化證券時,將軟體開發者與基礎設施提供者視為經紀商、交易商或交易所。

加密產業內部分裂威脅在跨黨派支持下推進立法

Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 在 3 月 28 日表示,該法案的談判「並不漂亮」,但他也表達了期待:立法者、銀行與加密公司最終會達成共識。Galaxy Digital 的研究人員指出,《CLARITY》所剩時間不多;若該法案未能在 5 月前進入參議院表決階段,則 2026 年通過的可能性將持續降低。

范·瓦爾肯伯格將加密產業描述為包含他所稱的派系:那些否認開發者保障、轉而偏向短期商業利益的虛無主義者。他警告,競爭中的威權派系渴望把加密當作政治敵人,或僅把它視作由大型科技(big-tech)驅動的投機;而產業內部分裂可能會成為該法案的致命傷。

親加密的參議員 Cynthia Lummis 儘管遭到產業批評,仍持續支持該法案,並駁斥《CLARITY》將無法保護軟體開發者免於被指定為資金傳輸者的指控。Lummis 表示,近幾週的跨黨派工作旨在讓該法案成為史上對去中心化金融與開發者提供的最強保障。

現任政府下的監管轉向,與未來執法風險形成對比

自前 SEC 主席 Gary Gensler 於 2025 年 1 月 20 日辭職後,SEC 已撤銷多起長期針對加密公司的執法行動,並就其加密監管方針發布了更友善的指引。范·瓦爾肯伯格指出,這種監管轉向已創造出一個有利的環境,部分產業參與者可能會誤以為這種穩定性將會永久存在。

范·瓦爾肯伯格認為,依賴執政當局持續的善意,屬於重大的賭注。他警告:如果產業因參與者優先考量在短期有利裁量下的收入與空間而錯失現時的立法窗口,該產業將無法取得加密所代表的透明性、中立性與開放性。他進一步表示,若沒有《CLARITY》的法定保障,產業本可能是幫自己「親手把絞索繫上」,把執法工具交到未來官員手中。

Coin Center 表示,若《CLARITY》失敗,願意透過一再提起的法院訴訟來對未來的執法行動進行抗爭,儘管范·瓦爾肯伯格也承認可能會輸掉這些戰鬥。他描述,目前國會中存在一個由喜愛科技與自由的立法者所組成的聯盟;這個聯盟看似零零散散(ramshackle),但可能是一股有效的力量,用於通過保護性立法。

常見問題

什麼是《CLARITY 法案》?為什麼它在參議院停滯?

《CLARITY 法案》是一項提議中的美國立法,將建立用於登記加密中介機構、監管數位資產,以及分類代幣的框架。由於銀行、加密公司與立法者之間對關鍵條款存在分歧(包括是否允許第三方提供穩定幣收益),該法案因而停滯。

如果《CLARITY 法案》失敗,Coin Center 警告可能會發生什麼?

Coin Center 執行董事彼得·范·瓦爾肯伯格警告,若沒有《CLARITY》,未來政府可能會撤回 SEC 目前的友善姿態,把隱私工具開發者以未經許可的資金傳輸者的身分加以起訴,並重新界定證券法,使軟體開發者在其軟體與代幣化證券互動時被視為經紀商或交易所。

哪些立法者正在支持《CLARITY 法案》?

親加密的參議員 Cynthia Lummis 一直在支持該法案,表示跨黨派的工作旨在讓這項立法成為史上對去中心化金融與開發者提供的最強保障。國會中有一個由喜愛科技與自由的立法者所組成的聯盟正在支持該法案的通過。

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