中國市場監管總局於 7 月 25 日宣布,對旗下擁有攜程、Skyscanner 與去哪兒等品牌的中國最大線上旅遊平台攜程集團(港股:09961-HK)開出合計 51.79 億人民幣的反壟斷罰單;攜程集團股票為香港交易所上市公司,此次罰款金額在中國平台反壟斷歷史上僅次於阿里巴巴。
市場監管總局:沒收違法所得 16.6 億、罰款 35.2 億
根據市場監管總局的官方公告,對攜程的三項處罰構成如下:
沒收違法所得:16.6 億人民幣
加罰款項:35.2 億人民幣
退還飯店訂房押金:1.22 億人民幣(向飯店業者收取但被認定未返還的部分)
合計:51.79 億人民幣(約新台幣 252 億元)
攜程的酒店分層機制:特牌獨家合作、金牌與無牌的全網最低價格要求
根據市場監管總局的調查,攜程自 2020 年起將平台內飯店分為特牌、金牌和無牌三個層級:交易額高且服務品質好的飯店,可透過獨家合作成為攜程特牌商家,獲得更多流量和權益支持,代價是不得再與其他競爭平台合作;金牌和無牌飯店雖可同時進駐其他平台,但須確保攜程價格全網最低。
監管機構認定,飯店分層、流量傾斜、價格監測和懲罰措施已形成一套完整循環,獨家合作與強制全網最低價分別構成兩類壟斷行為。
中國平台反壟斷歷史排名:罰款次於阿里巴巴、略高於美團
在中國平台反壟斷史上,攜程 51.79 億人民幣的罰款金額僅次於阿里巴巴(09988-HK),略高於美團(03690-HK);但若以罰款佔中國境內銷售額的比例計算,攜程則高於前兩者。
此次處罰正值北京當局持續整頓網路平台不公平競爭行為,以及過度價格競爭現象;監管部門認為,部分平台間的惡性價格戰已傷害企業獲利能力,並加劇通縮壓力。
常見問題
中國市場監管總局對攜程的總罰款金額是多少,如何構成?
根據市場監管總局官方公告,罰款總計 51.79 億人民幣(約新台幣 252 億元),由三部分構成:沒收違法所得 16.6 億人民幣、加罰 35.2 億人民幣、以及要求退還飯店業者訂房押金 1.22 億人民幣。
攜程的哪些具體行為被市場監管總局認定為壟斷?
市場監管總局認定兩類壟斷行為:第一,與特牌飯店達成排他性獨家合作協議(飯店不得與其他平台合作);第二,強制要求金牌和無牌飯店確保攜程平台的價格為全網最低。上述行為被認定損害市場競爭與消費者權益。
此次對攜程的處罰在中國平台反壟斷史上排名如何?
根據文章數據,攜程 51.79 億人民幣的罰款金額在中國平台反壟斷史上為第二大,僅次於阿里巴巴(09988-HK),略高於美團(03690-HK);但若以罰款佔中國境內銷售額的比例衡量,攜程的比例高於前兩者。