特朗普對社會保障說了什麼？他的2025年行動卻講述著不同的故事

承諾與現實的差距

在他的競選期間，特朗普總統對社會安全保障提出了大膽的承諾。他誓言不會削減任何一分福利，承諾取消聯邦對福利的稅收，並聲稱他能通過打擊詐騙、浪費和行政效率低下來穩定該計劃。這些承諾引起了數百萬退休人士的共鳴，他們擔心該計劃的未來。

然而，2025年實施的政策揭示了競選言論與實際改革之間的巨大差距。儘管特朗普政府確實推出了一些旨在改善財務狀況的變革，但沒有一項能解決威脅社會安全保障償付能力的根本危機。

節省成本措施：雄心勃勃的目標，成效有限

在與政府效率部門(DOGE)合作下，社會安全局實施了三個主要措施：

行政效率提升
社會安全局通過優化薪資管理、IT基礎設施、合約、印刷、差旅和採購政策，識別出超過$1 十億美元的成本削減。這一數字約佔2024財年該機構行政支出的16%，是一次有意義的管理成本縮減。

過度支付追回加強
今年三月，該局將過度支付的預設扣繳率從10%提高到100%，預計每年可節省$700 百萬美元。然而，隨後該比率被降低到50%，大幅削減了預期的節省額。

詐騙預防技術
四月推出的新驗證系統允許受益人通過電話申請理賠，針對一個在2015年至2022年間每年造成約$9 十億美元不當支付的問題。

根本問題
儘管做出了這些努力，數字仍令人擔憂。社會安全局預計2025財年將出現$175 十億美元的赤字。即使將所有成本削減措施合併，也只能彌補這部分短缺的一小部分，基本上未改變信託基金的枯竭趨勢。若沒有國會的行動，信託基金可能在2034年左右耗盡，屆時將自動削減福利。

高齡者扣除額：未達預期的稅收減免

特朗普政府的預算協議案並未如承諾那樣取消社會安全福利的稅收，而是引入了一個不同的方案：為65歲及以上的個人設立新的高齡者扣除額。

運作方式
高齡者現在可以申請三種不同的扣除額：

• 新高齡者扣除額：$6,000 (單身) 或 $12,000 (已婚)
• 現有高齡者扣除額：$2,000 (單身) 或 $3,200 (已婚)
• 標準扣除額：$15,750 (單身) 或 $31,500 (已婚)

這使得單身申報者的總扣除額達到$23,750，已婚夫婦則為$46,700，遠高於之前的門檻。

誰受益，誰不受益
新制度意味著88%的社會安全福利受益人將不需繳納聯邦所得稅，較之前的64%有明顯提升。對許多中等收入的退休人士來說，這是真正的紓困。

然而，該扣除額對收入較高者(單身超過$75,000，夫妻超過$150,000)會逐步取消，且此措施為臨時性——除非國會續期，否則在2028年後失效。

隱藏的成本
由於社會安全部分資金來自對福利的稅收，減少這部分收入會加快信託基金的耗盡速度。新扣除額的稅收減免將使信託基金耗盡的時間縮短約六個月。

總結

特朗普政府2025年的社會安全措施屬於逐步改善，而非全面改革。成本控制削減浪費，行政詐騙預防追回過度支付，高齡者扣除額則為大多數退休人士提供稅收紓困。

然而，這些措施都未能解決根本問題：福利義務持續超過收入，信託基金在十年內面臨耗盡。對比特朗普所說的社會安全保障“拯救”計劃與實際執行的內容，可以看出競選承諾“拯救”計劃而不削減的願望仍未實現。

要實現真正的償付能力，國會必須在收入、福利或兩者之間做出艱難的決策——這遠遠超出目前所採取的措施。