巴西迈出历史性一步！拟议国家比特币储备法案8月20日听证，170亿美元BTC购买计划震动加密世界

2025-08-07 01:45:30

全球第九大经济体巴西正接近成为探索 比特币国家储备 的最新成员！巴西众议院将于 8月20日 举行历史性公开听证会，审议 PL 4501/2024法案。该法案由亲加密议员 Eros Biondini 于2024年11月提出，要求巴西财政部将 5%的外汇储备（约170亿美元）配置比特币 等稳定数字资产。若通过，巴西将超越萨尔瓦多、英国和不丹，跃升为 全球最大主权比特币持有国。本文详解法案内容、潜在影响、国内争议及巴西加密市场基础，揭示 主权国家比特币储备 趋势加速。

历史性听证：巴西迈向主权比特币储备的关键一步

巴西众议院确认将于 2024年8月20日 举行公开听证会，审议由议员 Eros Biondini 提出的 PL 4501/2024法案（即 巴西主权战略比特币储备法案）。此举被当地媒体誉为“历史性”时刻。
该法案核心要求：巴西财政部需将其管理的 外汇储备资产多元化，纳入 比特币(BTC) 及 其他稳定数字资产，构建国家战略储备。
多方参与博弈： 听证会将汇集关键利益相关方，包括 巴西央行(BACEN)、财政部、金融科技公司及加密货币倡导组织，共同讨论 国家持有比特币 的可行性。联邦议员 Luiz Philippe de Orleans e Bragança 强调此听证旨在“公开辩论法案”。

规模与影响：170亿美元入场，重塑全球比特币格局

现有储备规模： 作为全球第九大经济体，巴西目前持有近 3410亿美元外汇储备。
比特币配置计划： 若法案通过，将划拨其中 5%（约170亿美元）购买比特币。这一规模将：
- 使巴西成为 全球最大的主权比特币持有国，远超萨尔瓦多、英国、不丹等先行者。
- 为比特币市场注入 巨量机构级流动性，显著影响 比特币价格走势 和 市场信心。
核心动机： 支持者认为此举可 对冲通胀风险，并实现巴西金融战略的现代化。副总统 Geraldo Alckmin 的幕僚长 Pedro Giocondo Guerra 于3月公开支持：“辩论创建主权比特币储备符合公共利益，对巴西繁荣至关重要。毕竟，比特币是数字黄金，是互联网的黄金。”

国内争议：央行强硬反对 vs. 立法者坚定推动

反对阵营（巴西央行）： 央行货币政策主管 Nilton David 已明确表示反对，认为将 加密货币纳入外汇储备资产不适当 (“IT WOULD NOT BE APPROPRIATE TO HAVE CRYPTO ASSETS IN OUR FX RESERVES”)。这反映了传统金融监管机构对 比特币价格波动性 和 监管不确定性 的担忧。
支持阵营（立法者与部分政府官员）： 以提案人 Biondini 议员和副总统幕僚长 Guerra 为代表，强调比特币作为 数字黄金 和 战略储备资产 的长期价值，认为这是国家金融创新的必要步骤。

坚实基础：巴西已成美洲加密创新领导者

巴西在加密货币监管和应用方面已走在美洲前列：
- 加密ETF先锋： 率先批准 现货加密货币ETF，并推出了多元化的加密主题ETF产品，如 FOMO11 (元宇宙/Web3)、DEFI11 (去中心化金融)、HASH11 (比特币矿企) 等。
- Solana ETF获批： 2024年8月，巴西又批准了 Solana (SOL) 现货ETF，继续扩大加密资产合规化版图。
这些成就为讨论 国家比特币储备 提供了成熟的 加密金融市场环境 和 监管经验。

全球趋势：主权国家比特币储备浪潮兴起

将比特币纳入 国家战略储备 的理念正在全球获得动力：
- 美国多州： 新罕布什尔州、亚利桑那州、德克萨斯州等已通过类似法案。
- 哈萨克斯坦： 宣布计划利用 收缴的比特币 建立国家储备。
- 探索中国家： 巴基斯坦、印度、瑞典等国据报也在研究类似举措。
巴西的决策可能成为 国家加密货币采用 的重要风向标，影响全球格局。

结语：8月20日听证会，全球加密市场的巴西时刻

巴西 主权比特币储备法案 的公开听证会，标志着国家层面拥抱比特币作为 战略资产类别 的严肃探讨进入关键阶段。潜在的 170亿美元比特币购买计划 若实施，将深刻影响 比特币市场供需 和 全球加密货币合法性认知。
核心观察点：
1. 8月20日听证会 上各方的辩论焦点与力量对比。
2. 能否克服 巴西央行等机构的反对阻力。
3. 法案后续流程：需经 经济发展委员会 审议，并最终提交 国会投票 及 总统签署。
无论结果如何，巴西此举都显著加速了 “比特币作为国家储备资产” 的全球叙事。其决策不仅关乎本国金融未来，也可能重塑 国家外汇储备管理 的范式，为其他大型经济体提供重要参考。全球加密市场正屏息以待这场历史性听证会的进展。