巴西中央银行周三发布了第580/2026号决议，将虚拟资产服务提供商（VASP）及以VASP为首的集团重新归类为第三类机构，此前该类别的机构仅包括证券经纪公司、证券分销公司和外汇经纪公司。该决议修订了第436/2024号和第201/2022号决议，要求加密公司遵守与传统经纪公司相同的审慎要求——包括风险管理规则、资本要求和信息披露政策——合规义务自2027年1月1日起生效。巴西中央银行表示，这一重新分类反映了VASP与经纪业务模式之间的功能相似性，并遵循“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，与国际建议保持一致，推进了巴西虚拟资产活动的安全且相称的监管环境。
中央银行发布第580/2026号决议，将VASP归类为第三类机构
第580/2026号决议自2027年1月1日起将VASP置于第三类分类中，对这些机构适用一系列审慎要求。根据中央银行发布的声明，第三类分类“使这些公司的监管待遇更接近经纪公司和证券分销公司所采用的监管待遇，反映了其业务模式之间的功能相似性。”该决议要求VASP遵守与证券经纪公司相同的风险管理规则、资本要求和信息披露政策。
VASP须在2028年6月30日前进入Segment 4
该决议要求VASP无论规模大小，均须在2028年6月30日前加入Segment 4。Segment 4汇聚了规模低于巴西国内生产总值（GDP）0.1%的机构。该决议阻止VASP享受Segment 5的优惠，其中包括针对低风险概况机构的简化合规制度。巴西中央银行确认，随着监管力度的加大，VASP将丧失获得这些低风险特权的资格。
行业高管预期新规下将出现整合
Valor Económico报道称，该措施并未受到加密行业高管的好评，他们预计生态系统内将出现更多整合。一名未透露姓名的高管评论道：“就‘相同风险、相同监管’而言，这似乎没有太大意义。好的一面是，它要到2027年才生效，所以我们有时间调整。”该高管的言论表明，行业对第三类分类所施加的合规成本和监管负担感到担忧。
常见问题
巴西中央银行周三对VASP做了什么？
巴西中央银行周三发布了第580/2026号决议，将VASP及以VASP为首的集团重新归类为第三类机构，自2027年1月1日起使其遵守与证券经纪公司相同的审慎要求。
为什么中央银行将VASP重新归类为第三类机构？
巴西中央银行表示，这一重新分类反映了VASP与经纪业务模式之间的功能相似性，并遵循“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，与国际建议保持一致。
根据新决议，VASP何时必须进入Segment 4？
VASP无论规模大小，均须在2028年6月30日前进入Segment 4，并将不再享受Segment 5的优惠，其中包括针对低风险概况机构的简化合规制度。
