众议院筹款委员会预计将于周二美东下午2点举行听证会，就数项加密货币税收法案展开辩论。随着人们对税收规则应如何适用于数字资产的疑问不断增加，以及这些措施是否能获得两党支持，听证会将讨论相关问题。此次听证会涉及的提案范围从对应税资产门槛设置上限，到明确税收如何适用于质押（staking）和挖矿（mining）活动。该讨论是在参议院议员努力推进《清晰法案》（Clarity Act）以及去年通过联邦稳定币法案之后进行的，监管机构目前正着手落实其条款。
Crypto Council for Innovation（加密货币创新委员会）中负责质押联盟和产业事务的高级董事 Alison Mangiero 称，税收政策是“支桌子的第三条腿”。Mangiero 在接受 The Block 采访时表示：“你可以有稳定币政策，可以让《清晰法案》通过，但如果没有把数字资产视为一种关键支柱的税收政策，那么另外两条腿就会垮掉。”
共和党议员提出七项加密货币税收法案
自上周以来，七项加密货币税收法案已由共和党议员在税收委员会提出。其中一项法案对较小的加密交易设定税务限额，另一项法案将矿工和质押（mining and staking）的纳税推迟到资产被出售之时，另有一项法案则将洗售（wash sale）规则扩展至加密货币。
“总体思路是实现对等，并努力将长期存在的税收规则应用到这种在其他资产类别中也会被使用的新资产类别上，”Mangiero 说。她还表示，另有一项法案聚焦慈善捐赠，并将把对数字资产的相同规则适用于其他资产，例如股票。
加密货币行业一直在推动：应当在质押奖励被出售时对其征税，而不是在奖励被创建时征税。Mangiero 表示，新法案之一会创建一种类似“选举式”的流程：人们可以选择在出售时缴纳税款，或在收到时缴纳税款，而且不设时间限制。
民主党众议员 Horsford 提交了附带五年时间限制的修正案
本周，正在推动加密货币税收立法的民主党众议员 Steven Horsford 提出了一项修正案，拟设定最长五年的时间限制。Horsford 同时还提交了关于慈善捐赠的修正案。两项内容很可能将在听证会上被讨论。
据 Punchbowl News 报道，Horsford 表示，除非他的共和党对手做出调整，否则他不会支持这些税收法案；他对验证奖励（validation rewards）和慈善捐赠提出担忧，并称自己正在为周二的听证会之前解决这些问题。
Coin Center 对洗售规则适用提出担忧
在听证会召开前，关于将洗售规则应用到加密货币的问题引发了担忧——这是一条 IRS 规则：如果有人在以亏损持有某项资产后看到它并在一定时间内购买相同的投资，则不得主张税收抵扣。Coin Center Communications Director Neeraj Agrawal 称这些做法“不可执行”。
Agrawal 在 X 的一则发帖中表示：“国会希望将洗售规则扩展到加密货币上。这样做会使日常的加密使用、DeFi 以及多钱包追踪几乎变得不可执行。”
Coin Center 政策主管 Jason Somensatto 在周二听证会的准备陈述中表示，适用洗售规则将“显著增加合规负担，同时在加密货币网络的语境下提供的税务管理收益十分有限”。
Somensatto 总体上指出，他将在听证会期间作证：当前的税收规则聚焦于中介机构如何运作，以及它们如何报告和追踪用户，而这并不适用于加密货币。“对用户而言，可能感觉只是发送一笔简单的电子支付、在手机上使用某个应用，甚至是玩一款视频游戏并收到一项奖励，就会触发税务后果，从而需要大量的记录保存和分析，”Somensatto 在其陈述中说。“其结果是一种合规负担，往往与需要承担的税款金额不成比例，也与我们对类似情形下的个人纳税人所应预期的情况不相符。”
美国银行家协会批评拟议的加密货币税收优势
周二，诸如美国银行家协会（American Bankers Association）等银行团体也发表了自己的担忧。在一则帖子中，ABA 财政政策高级副总裁 Joey Connor 批评这些法案给予加密货币相较于其他资产的“显著优势”，并指出这些法案对质押、挖矿以及收益（yields）的处理方式。
“问题的核心很简单，”Connor 说。“如果两项投资产生类似回报，是否应当让其中一项按年度征税，而让另一项仅在投资者决定时才征税？偏离税收对等（tax parity）的关键原则并不能澄清规则。它会在整个金融体系中扭转竞争格局，并带来重大的影响。”
税务专家预计将在听证会上作证
税务专家将于周二听证会上作证，包括 Coinbase 税务副总裁 Lawrence Zlatkin、Fidelity Investments 税务副总裁兼资深税务顾问 Sarah Reilly、Coin Center 政策主管 Jason Somensatto，以及 NYU 法学院税法中心的副主任 Mike Kaercher。
据 The Block 的消息人士透露，听证会可能预示民主党方面的支持态度与沟通口径。消息人士称，这些法案可能被纳入第三份调解法案（reconciliation bill）——这类立法需要简单多数方可通过，并且对纳入内容有一定规则。今年可能无法通过，因此如果民主党明年在众议院掌控多数，民主党对这些税收法案的支持就很重要；一位加密货币行业消息人士表示。中期选举将于11月举行。
FAQ
周二众议院筹款委员会将辩论哪些加密货币税收法案？
委员会将辩论自上周以来由共和党议员提出的七项加密货币税收法案。这些法案涵盖：对较小规模的加密交易设定税收限额、将矿业与质押的纳税推迟至资产出售之后、将洗售规则扩展至加密货币，以及对数字资产的慈善捐赠规则。
为什么民主党众议员 Steven Horsford 要就加密货币税收法案提交修正案？
民主党众议员 Steven Horsford 提交了一项修正案，拟对质押的税收递延设定最长五年的时间限制，并同时提交了关于慈善捐赠的修正案。据 Punchbowl News 报道，Horsford 表示，在他的共和党对手做出修改之前，他不会支持这些税收法案，并就验证奖励和慈善捐赠提出担忧。
