美国加密市场结构立法正朝着5月中旬参议院银行委员会进入审议标注（markup）的方向推进。根据本周《The Block》报道的谈判情况，尽管围绕道德条款以及特朗普家族的加密联系仍存在重大分歧，尚未得到解决。
参议员汤姆·蒂利斯（Sen. Thom Tillis，R-N.C.），一名关键谈判代表，告诉FOX Business，他已要求参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott，R-S.C.）“继续推进日程安排”，就该立法举行听证并进行修订与表决。蒂利斯表示，他希望在进入审议标注前几天能拿到新的立法文本。不过，蒂利斯对Politico表示，如果该加密法案在离开参议院之前不包含道德条款，他将反对该法案。
斯科特主席在周四接受Fox Business采访时表示，立法者正处于“红色警戒区”，以便让一项法案获得通过，并补充称：蒂利斯和其他共和党参议员“已站在同一阵线”。斯科特说：“我就是想要13名（共13名）共和党人。这会让我们在5月推动两党审议标注更容易，这是我的希望。然后我们将在6月或7月把这件事提交到参议院正式议程上。”
关键的民主党谈判代表、来自马里兰州的参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯（Sen. Angela Alsobrooks，D-Md.）通过其发言人Meredith Happy表示，想要进行两党表决，必须解决多个问题。Happy说：“阿尔索布鲁克斯参议员仍然聚焦实质内容。如果我们要进行两党表决，就必须解决非法融资和道德问题。”
该法案在参议院银行委员会已被卡住数月，原因在于围绕稳定币奖励的争议；稳定币奖励是主要卡点，同时还存在道德以及去中心化金融（DeFi）方面的担忧。该立法将通过在美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）与美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）之间指定监管管辖权，来对加密行业进行更广泛的监管。
参议院银行委员会一直试图就如何处理稳定币奖励达成解决方案，且白宫一名加密顾问与银行之间的公开争执也在持续。DeFi相关表述同样引发审查，担忧其可能削弱检察官追诉金融犯罪的能力。
斯科特主席曾表示，他不认为道德条款属于其委员会的管辖范围。目前仍不清楚道德条款将由哪里来处理，不过在进行完整的参议院全院表决之前，可能需要先解决这一问题。
在周四，来自路易斯安那州的参议员约翰·肯尼迪（Sen. John Kennedy，R-La.）表示，他将扣住对加密立法的支持，其中部分原因是：据Punchbowl News称，他对“参议院停滞的住房法案在众议院与白宫层面遇到的深深挫败感”。参议院通过需要60票，因此必须有一致的共和党支持并且民主党配合。
随着中期选举临近，道德问题在立法辩论中的核心地位愈发突出。据预计，民主党将在竞选中举起加密行业的游说活动以及特朗普家族的加密联系。当今年早些时候参议院农业委员会推进其版本的加密法案时，没有民主党人投赞成票，原因是将特朗普的加密利益视为主要障碍。
Bloomberg估计，特朗普至少从其加密业务中赚取了14亿美元，其中包括来自DeFi以及稳定币项目World Liberty Financial。特朗普家族还持有挖矿公司American Bitcoin 20%的股份。上周末，特朗普在其位于佛州的Mar-a-Lago庄园为TRUMP memecoin持有者举办了一场慈善午宴（gala luncheon），这引发了民主党方面的担忧。
众议院版本的立法被昵称为Clarity，其中包含禁止“任何国会议员或高级行政部门官员在其公共服务期间发布数字商品”的条款。根据一位加密行业消息人士的说法，白宫的红线在于限制联邦官员的家庭成员。
在参议院银行委员会的听证会上，道德与利益冲突问题反复被提及。最近一次是在参议院银行委员会的首席民主党人、参议员伊丽莎白·沃伦（Sen. Elizabeth Warren）似乎称联邦储备主席提名人凯文·沃什（Kevin Warsh）是“特朗普的傀儡”（sock puppet），理由是他显著持有加密资产。沃伦在上周的一次听证会上说：“让一个傀儡来掌管联邦储备（Federal Reserve），也会让总统获得联邦储备强大权力，从而让他自己、他的家人以及他在华尔街的伙伴获利。它还可能意味着：在他的家族加密公司需要时，为他家人的公司提供特殊账户，或者在华尔街朋友遇到麻烦时对他们进行救助。”
综合来看，稳定币奖励争议、道德方面的担忧、DeFi表述以及议程在全院时间逐渐缩短，都让该法案的前景蒙上阴影。一位加密行业消息人士估计其通过机会为15%到25%，而Galaxy则估计今年通过市场结构立法的概率为50%。
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