يتقدم مجلس النواب في البرازيل بمشروع القانون 4212/25 لتقييد صلاحيات العملات الرقمية للبنوك المركزية

تقدّم مجلس النواب البرازيلي مشروع القانون 4212/25 عبر لجنة التنمية الاقتصادية، واضعًا قيودًا على صلاحيات العملات الرقمية للبنوك المركزية لحماية الحرية الاقتصادية والخصوصية وأمن المواطنين. وقد قدّمت النائبة بيا كيكسيس مشروع القانون في الأصل، ثم عدّله مقرِّر المشروع لافاييت دي أندردا، بهدف الحد من قدرة البنك المركزي البرازيلي والمؤسسات المالية على استخدام عملة رقمية رقمية مستقبلية كأداة للمراقبة السياسية أو الأيديولوجية. وتأتي هذه الخطوة التشريعية في وقت يعيد البنك المركزي البرازيلي تقييم مشروع عملة CBDC من نوع drex بعد خفض نطاقه بشكل كبير بسبب مخاوف تتعلق بالخصوصية.

مشروع القانون 4212/25 يضع قيودًا على عملة CBDC

ينص القانون على أن العملة الرقمية الصادرة عن البنك المركزي لا يمكنها أن تُغني عن النقود الورقية، ولا يمكن إجبارها كوسيلة قانونية للدفع، ولا يمكن استخدامها كأداة للمراقبة السياسية أو الأيديولوجية. وقالت النائبة بيا كيكسيس إنه رغم أن إنشاء عملة رقمية رسمية مثل drex في البرازيل "قد يجلب فوائد مهمة، فإنه يثير أيضًا مخاوف مشروعة بشأن الخصوصية والحرية الفردية وأمن المواطنين"، مشيرة إلى أن التجارب الدولية تدل على إمكانية استخدامها في المراقبة الشاملة ورصد المعاملات.

المادة الخامسة تُلزِم بحماية الشمول المالي

في مادته الخامسة، يؤكد المشرّع أن الهيئات الحاكمة يجب أن تضمن أن "العملة الرقمية لا تؤدي إلى الإقصاء المالي، مع ضمان بدائل متاحة للسكان دائمًا ممن لا تتاح لهم وسائل الوصول إلى الوسائط الرقمية". ويتناول هذا النص مخاوف تتعلق بتأثيرات التبني الكامل لعملة رقمية، وما قد تسببه من مشكلات لدى المواطنين الأقل إلمامًا بالتقنيات ممن يعتمدون على النقد لتغطية نفقات حياتهم اليومية.

مشروع القانون يتطلب موافقة مجلس النواب والرئيس

لا يزال يتعين اعتماد المشروع من كلا المجلسين والحصول على موافقة الرئيس. ويُظهر تقدمه وجود اهتمام حقيقي بوضع ضوابط على عملة CBDC افتراضية وباستخدامها المثيرة للجدل من قِبل حكومة البرازيل.

الأسئلة الشائعة

ما القيود التي يفرضها مشروع القانون 4212/25 على عملة CBDC في البرازيل؟

يُقرر مشروع القانون 4212/25 أن العملة الرقمية الصادرة عن البنك المركزي لا يمكنها أن تُغني عن النقود الورقية، ولا يمكن إجبارها كوسيلة قانونية للدفع، ولا يمكن استخدامها كأداة للمراقبة السياسية أو الأيديولوجية.

ماذا تتطلب المادة الخامسة من مشروع القانون 4212/25 بشأن الشمول المالي؟

تُلزم المادة الخامسة بأن الهيئات الحاكمة يجب أن تضمن أن "العملة الرقمية لا تؤدي إلى الإقصاء المالي، مع ضمان بدائل متاحة للسكان دائمًا ممن لا تتاح لهم وسائل الوصول إلى الوسائط الرقمية".

ما الموافقة التي ما زال مشروع القانون 4212/25 يحتاجها؟

لا يزال يتعين اعتماد المشروع من كلا المجلسين والحصول على موافقة الرئيس قبل أن يصبح قانونًا.