قدّم مُشرّعون من الحزبين في الولايات المتحدة مقترحاً لإنشاء «فريق عمل اتحادي خاص» للتحقيق في عمليات الاحتيال المرتبطة بالعملات المشفّرة والهجمات السيبرانية.

قدّم النائبان في الكونغرس من الحزب الجمهوري لانْس غودن (Lance Gooden) ومن الحزب الديمقراطي جوش غوتهايمر (Josh Gottheimer) في 11 يونيو مشروع قانون بعنوان «قانون إنفاذ السرقة من العملات المشفّرة والتنسيق الفيدرالي»، يهدف إلى إنشاء فرقة عمل خاصة متعددة الجهات تابعة لوزارة العدل، وتضم مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة الأمن الداخلي ووزارة الخزانة، بهدف تنسيق التحقيقات المتعلقة بالاحتيال المشفّر والهجمات الإلكترونية.

ملخّص بيانات الخسائر في تقرير FBI «جرائم الإنترنت لعام 2025»

（المصدر：FBI）

استناداً إلى ما نشره مكتب التحقيقات الفيدرالي رسمياً في تقرير «جرائم الإنترنت لعام 2025» والبيانات ذات الصلة:

إجمالي عدد الشكاوى المرتبطة بالعملات المشفّرة: 181,565 شكوى

إجمالي قيمة الخسائر: تجاوز 11 مليار دولار، بزيادة سنوية قدرها 21%

خسائر الاحتيال الاستثماري: 7.2 مليار دولار (تمثّل أعلى نسبة من إجمالي الخسائر)

فئة ما فوق 60 عاماً: قدّمت 44,555 شكوى، وقيمة الخسائر 4.43 مليار دولار (الأعلى بين جميع الفئات العمرية)

وتُظهر تقارير TRM Labs أيضاً أن محافظ مرتبطة بنشاط غير قانوني استلمت في 2025 ما مجموعه 158 مليار دولار من العملات المشفّرة، وهو أعلى من 64.5 مليار دولار في 2024؛ غير أن حصة الأنشطة غير القانونية من إجمالي نشاط العملات المشفّرة انخفضت إلى 1.2%.

خلفية تشكيل فرقة العمل الخاصة وتحديد مهامها وفقاً لما ينص عليه القانون

ووفقاً لما يقرره مشروع القانون، فإن الهيكل المعتمد لتأكيد فرقة العمل الخاصة هو كما يلي:

مكان التأسيس: وزارة العدل

آلية القيادة: بقيادة وزير العدل

الجهات الأعضاء: مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة الأمن الداخلي ووزارة الخزانة

ثلاث مهام: تنسيق أعمال التحقيق؛ وضع إجراءات تشغيل معيارية للتعامل مع قضايا سرقة العملات المشفّرة لدى الشرطة المحلية؛ وتقديم دعم أفضل للضحايا

وقال النائب لانْس غودن في تصريح: «يفتقر الأميركيون إلى استراتيجية متّسقة لوقف مرتكبي جرائم العملات المشفّرة الذين يسرقون منهم مئات الملايين من الدولارات». وأضافت «غرفة التجارة الرقمية» (Digital Chamber) أن أجهزة إنفاذ القانون تحتاج إلى أدوات وتدريب أفضل؛ فيما قال دينيس بورتر من «مؤسسة ساتوشي أكتشن فاند» (Satoshi Action Fund) إن مشروع القانون سيوفّر «استجابة فيدرالية موحّدة كانت دائماً مفقودة بالنسبة للضحايا ومحققي التحقيقات والجهات المحلية لإنفاذ القانون».

خلفية حلّ NCET والبنية القائمة لجهات إنفاذ القانون

قامت إدارة ترامب في 2025 بحلّ «الفرقة الوطنية لإنفاذ العملات المشفّرة» التابعة لوزارة العدل (NCET)، وذكر مسؤولون أن الحكومة السابقة استخدمت تلك الفرقة لتنظيم قطاع العملات المشفّرة عبر الدعاوى القضائية بدلاً من التركيز على مكافحة الجريمة.

حالياً، يتوزع إنفاذ جرائم العملات المشفّرة فيدرالياً على عدة جهات: «فرقة العمل المشتركة لمكافحة برامج الفدية» (تأسست في 2021) تنسق استجابة مختلف الجهات لهجمات برامج الفدية؛ وفي 2025 أنشأت وزارة الخزانة الأميركية «مجموعة العمل لمكافحة الاحتيال داخل مركز مكافحة الاحتيال»، برئاسة المدعي العام الاتحادي في مقاطعة كولومبيا، وقد ضبطت ما يزيد على 700 مليون دولار من العملات المشفّرة، وترتبط الأموال بأنشطة احتيال مرتبطة بشبكات إجرامية صينية منظمة تعمل عبر وسطاء في جنوب شرق آسيا.

ومنذ إطلاقها في 2024، ساعدت عملية «الارتقاء بالمستوى» التابعة لـFBI (Operation Level Up) في استرداد نحو 500 مليون دولار من الخسائر، منها 225.8 مليون دولار تم استردادها في 2025، مع تسجيل 3,780 ضحية/مستفيداً.

الأسئلة الشائعة

ما هو التقدم التشريعي لمشروع «قانون إنفاذ السرقة من العملات المشفّرة والتنسيق الفيدرالي» حالياً؟

بحسب ما ورد، لا يزال يتعين على مشروع القانون أن يمرّ بمرحلة نظر اللجنة، أو أن يكون جزءاً من حزمة تشريعية أكبر، قبل أن يصبح قانوناً. وقدّم النائب لانْس غودن من لجنة القضاء في مجلس النواب والنائب جوش غوتهايمر من لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب مشروع القانون معاً، في إطار مبادرة مشتركة بين الحزبين.

ما أوجه الاختلاف بين فرقة العمل الخاصة الجديدة المقترحة وNCET التي تم حلّها؟

كانت NCET متمركزة في عهد إدارة بايدن، وذكر مسؤولون من إدارة ترامب أنها كانت تستخدم وسائل التقاضي لتنظيم العملات المشفّرة. وتؤكد فرقة العمل الخاصة التي يعتزم مشروع القانون الجديد إنشاؤها على تنسيق إنفاذ القانون عبر الجهات، وتوفير قناة إبلاغ موحدة للضحايا، ووضع إجراءات تشغيل معيارية لجهات إنفاذ القانون المحلية، مع تحديد موقعها بوصفها جهة تنسيق لإنفاذ القانون لا جهة تنظيم.

كم مقدار الخسائر التي استردتها عملية «الارتقاء بالمستوى» التابعة لـFBI حالياً؟

منذ إطلاق عملية «الارتقاء بالمستوى» التابعة لـFBI (Operation Level Up) في 2024، ساعدت إجمالاً في استرداد نحو 500 مليون دولار من الخسائر؛ ومن ذلك تم استرداد 225.8 مليون دولار خلال عام 2025 وحده، وسُجِّل عدد المستفيدين/الضحايا الموثّقين بـ3,780 شخصاً.