أعلن رئيس موظفي الرئاسة كانغ هون-سيك في الخامس من الشهر الجاري خلال اجتماع رفيع المستوى بين الحزب والحكومة أن إدارة لي جاي-ميونغ ستؤسس صندوق الاستجابة المستقبلية باستخدام الإيرادات الضريبية الإضافية الناتجة عن ازدهار صناعة أشباه الموصلات. يهدف الصندوق إلى الاستثمار في محركات النمو المستقبلية بما في ذلك ثلاثة مشاريع كبرى، ومعالجة التفاوت الاقتصادي على شكل حرف K، ودعم الإسكان للشباب والشركات الناشئة والتوظيف. ميزت الحكومة بين 'الإيرادات الضريبية الإضافية' و'الإيرادات الضريبية الفائضة' لتجنب القيود القانونية على الإنفاق بموجب قانون المالية الوطنية، الذي ينص على أن الإيرادات الضريبية الفائضة يجب أن تُخصص أولاً لمنح الحكومات المحلية، وسداد الأموال العامة، وسداد السندات الوطنية.
الحكومة تعلن عن صندوق الاستجابة المستقبلية للنمو ومعالجة التفاوت
صرّح كانغ هون-سيك خلال الاجتماع: "ستسعى إدارة لي جاي-ميونغ إلى إنشاء صندوق الاستجابة المستقبلية لاستخدام الإيرادات الضريبية الإضافية كموارد استثمارية للأجيال القادمة." وأضاف أن الإعلان جاء لتنظيم إنشاء الصندوق الذي كانت وزارة التخطيط والميزانية تدرسه. قدمت الحكومة خطة لإنشاء الصندوق باستخدام الإيرادات الضريبية الإضافية الناتجة عن ازدهار أشباه الموصلات، وتوجيه الموارد نحو ثلاثة مجالات: إنشاء محرك النمو المستقبلي بما في ذلك دعم ثلاثة مشاريع كبرى، والاستجابة للتفاوت الاقتصادي على شكل حرف K، ودعم الإسكان للشباب والشركات الناشئة والتوظيف. سيتم تأكيد التفاصيل النهائية من خلال مناقشات مستقبلية بين الحزب والحكومة والبيت الأزرق.
رئيس موظفي الرئاسة كانغ هون-سيك يتحدث خلال الاجتماع رفيع المستوى بين الحزب والحكومة في مقر رئيس الوزراء في سامتشونغ-دونغ، جونغ-نو، سيول في الخامس من الشهر الجاري. الصورة: يونهاب
وزارة التخطيط والميزانية تبدأ في صياغة تشريع الصندوق
ستبدأ وزارة التخطيط والميزانية أعمال المتابعة لإنشاء الصندوق. ستعد الوزارة مشروع قانون بعنوان مبدئي "قانون إنشاء وتشغيل صندوق الاستجابة المستقبلية" وستسعى إلى تعديل قانون المالية الوطنية لتشغيله كصندوق قانوني بموجب ذلك القانون. سيتضمن التشريع أحكامًا تتعلق بأساليب تمويل الصندوق ومبادئ تشغيله وأهداف الدعم.
استخدام الحكومة لمصطلح 'الإيرادات الضريبية الإضافية' بدلاً من 'الإيرادات الضريبية الفائضة' يعالج القيود القانونية. الإيرادات الضريبية الفائضة تشير إلى الدخل الضريبي الذي يتجاوز التوقعات الأصلية للحكومة. في أبريل، رفعت الحكومة توقعاتها للإيرادات الضريبية الوطنية للعام من 390.2 تريليون وون إلى 415.4 تريليون وون من خلال ميزانية تكميلية، مقدرة الإيرادات الضريبية الفائضة بـ 25.2 تريليون وون. بموجب قانون المالية الوطنية، يجب استخدام الإيرادات الضريبية الفائضة أولاً لتسوية ضريبة التخصيص المحلي ومنح تمويل التعليم المحلي، وسداد الأموال العامة، وسداد السندات الحكومية.
صرح مسؤول حكومي: "إذا تم تعريف موارد الصندوق على أنها إيرادات ضريبية فائضة، فستكون هناك قيود مختلفة على التمويل. كما أخذنا في الاعتبار أنه إذا قدرت الحكومة الإيرادات الضريبية بدقة، فقد لا تحدث إيرادات ضريبية فائضة حتى عند زيادة الإيرادات الضريبية."
تعريف الإيرادات الضريبية الإضافية لا يزال غير واضح
لم توضح السلطات المالية كيفية تعريفها للإيرادات الضريبية الإضافية. على عكس الإيرادات الضريبية الفائضة التي لها معنى واضح، فإن الإيرادات الضريبية الإضافية مفهوم غامض نسبيًا. داخل الحكومة وخارجها، يرجح المراقبون أن المعيار قد يعتمد على الزيادات السنوية في الإيرادات الضريبية أو الزيادات مقارنة بالاتجاهات طويلة الأجل، نظرًا للتوقعات بأن الضرائب على الشركات من شركات أشباه الموصلات مثل سامسونج للإلكترونيات وإس كيه هاينكس ستزداد بشكل كبير خلال السنوات القليلة القادمة بسبب ازدهار أشباه الموصلات.
شرح مسؤول من وزارة التخطيط والميزانية: "الإيرادات الضريبية الفائضة تعني الفائض مقارنة بميزانية إيرادات سنة مالية واحدة، ولكن يمكن تعريف الإيرادات الضريبية الإضافية على أنها الفائض مقارنة بالاتجاهات طويلة الأجل. استخدمنا مصطلح الإيرادات الضريبية الإضافية لأننا نتوقع زيادة الإيرادات الضريبية لعدة سنوات بسبب ازدهار أشباه الموصلات وعوامل أخرى."
الأسئلة الشائعة
ما الذي أعلنه رئيس موظفي الرئاسة كانغ هون-سيك في الخامس من الشهر الجاري؟
أعلن كانغ هون-سيك خلال اجتماع رفيع المستوى بين الحزب والحكومة أن إدارة لي جاي-ميونغ ستؤسس صندوق الاستجابة المستقبلية باستخدام الإيرادات الضريبية الإضافية من ازدهار أشباه الموصلات للاستثمار في محركات النمو المستقبلية، ومعالجة التفاوت الاقتصادي على شكل حرف K، ودعم الإسكان للشباب والشركات الناشئة والتوظيف.
لماذا استخدمت الحكومة 'الإيرادات الضريبية الإضافية' بدلاً من 'الإيرادات الضريبية الفائضة'؟
استخدمت الحكومة 'الإيرادات الضريبية الإضافية' لتجنب القيود القانونية على الإنفاق بموجب قانون المالية الوطنية، الذي يتطلب استخدام الإيرادات الضريبية الفائضة أولاً لمنح الحكومات المحلية وسداد الأموال العامة وسداد السندات الوطنية. صرح مسؤول حكومي أن تعريف موارد الصندوق على أنها إيرادات ضريبية فائضة سيخلق قيودًا مختلفة على التمويل.
كم بلغت قيمة مراجعة الحكومة لتوقعات الإيرادات الضريبية الوطنية في أبريل؟
في أبريل، رفعت الحكومة توقعاتها للإيرادات الضريبية الوطنية من 390.2 تريليون وون إلى 415.4 تريليون وون من خلال ميزانية تكميلية، مقدرة الإيرادات الضريبية الفائضة بـ 25.2 تريليون وون.