اجتاز اليوان التشريعي في تايوان في 30 يونيو قانون خدمات الأصول الافتراضية بالقراءة الثالثة، مما أنشأ أول إطار قانوني شامل في تايوان ينظم صناعة الأصول الرقمية بشكل خاص، وحوّل قطاع خدمات الأصول الافتراضية بالكامل إلى نظام الترخيص، واستحدث لأول مرة فصلاً خاصاً لتنظيم العملات المستقرة. تم تحديد لجنة الإشراف والرقابة المالية رسمياً كجهة إشرافية رئيسية، مسؤولة عن إصدار التراخيص والإشراف ووضع اللوائح التنفيذية. قبل إقرار القانون الجديد، كانت تايوان تدير مزودي خدمات الأصول الافتراضية بشكل رئيسي بموجب قانون مكافحة غسل الأموال والأوامر الإدارية.
المتطلبات الأساسية لنظام ترخيص VASP
وفقاً للقانون الجديد، يجب على جميع الجهات التي تقدم خدمات تداول الأصول الافتراضية، الحفظ، التبادل، التحويل، الوساطة وغيرها من الخدمات ذات الصلة، الحصول على موافقة لجنة الإشراف المالي قبل التشغيل. يجب على هذه الجهات الالتزام بما يلي:
الرقابة الداخلية وإدارة المخاطر: إنشاء أنظمة رقابة داخلية شاملة وآليات لإدارة المخاطر.
الإفصاح عن المعلومات: الوفاء بالتزامات الإفصاح عن المعلومات وفقاً للوائح.
فصل وحفظ أصول العملاء: ضمان الفصل بين أصول العملاء وأصول الشركة الخاصة.
إدارة أمن المعلومات: إنشاء نظام لإدارة أمن المعلومات يفي بالمعايير.
مكافحة غسل الأموال (AML): إنشاء نظام لمكافحة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب وفقاً للوائح.
سيتعرض من يمارس النشاط دون ترخيص لعقوبات إدارية، وقد تصل إلى المسؤولية الجنائية في الحالات الجسيمة.
الفصل الخاص بالعملات المستقرة: أول إطار إشرافي للمُصدِرين في تايوان
استحدث قانون خدمات الأصول الافتراضية لأول مرة فصلاً خاصاً بالعملات المستقرة، وحدد الالتزامات التالية:
· يجب على مُصدري العملات المستقرة الحصول على موافقة لجنة الإشراف المالي، والحفاظ على أصول احتياطية كافية.
· يجب فصل الأصول الاحتياطية عن أصول الشركة الخاصة لضمان حماية حقوق الحائزين.
تخضع الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة المقومة بالدولار التايواني أيضاً لإشراف البنك المركزي (CBC). سيتم تحديد نسب الأصول الاحتياطية، حدود الإصدار، وإجراءات التقديم المحددة في اللوائح التنفيذية اللاحقة.
تنظيم السوق: إضافة سلوكيات محظورة ومسؤولية مزدوجة (إدارية وجنائية)
يضيف القانون الجديد تنظيمات للسوق، ويحظر صراحةً التداول الوهمي، التلاعب بالأسعار، نشر معلومات كاذبة، التداول من الداخل، وغيرها من الممارسات التي قد تؤثر على عدالة السوق. سيواجه المخالفون عقوبات إدارية وجنائية على حد سواء، مما يوفر للجنة الإشراف المالي أساساً أكثر اكتمالاً لإنفاذ القانون.
المجالات المعروفة للوائح التنفيذية اللاحقة
ستصدر لجنة الإشراف المالي لوائح تنفيذية تدريجياً بناءً على القانون الأساسي. وفقاً للمعلومات المتاحة علناً، ستغطي اللوائح التنفيذية الأمور التالية: شروط الأهلية وإجراءات التقديم، متطلبات الحد الأدنى لرأس المال، قواعد الإفصاح، معايير حفظ أصول العملاء، وغيرها من المتطلبات الإشرافية.
لم تصدر أي إعلانات رسمية بشأن آلية الانتقال لمزودي خدمات VASP الحاليين، ولا الجدول الزمني المحدد لتقديم طلبات الترخيص، حتى تاريخ إقرار القانون بالقراءة الثالثة في 30 يونيو 2026.
الأسئلة الشائعة
كيف كانت تايوان تنظم قطاع خدمات الأصول الافتراضية قبل إقرار القانون الجديد؟
قبل إقرار القانون الجديد، كانت تايوان تعتمد بشكل رئيسي على قانون مكافحة غسل الأموال والأوامر الإدارية، وتطلب من مزودي VASP التسجيل في مكافحة غسل الأموال فقط، مما يفتقر إلى إطار إشرافي مالي متكامل. يرفع القانون الجديد نظام الرقابة من التسجيل إلى الترخيص، ويجعل لجنة الإشراف المالي الجهة الرسمية المختصة، مما يمنحها أساساً أكثر اكتمالاً لإنفاذ القانون.
ما هي الأحكام المحددة في قانون خدمات الأصول الافتراضية بشأن إصدار العملات المستقرة؟
يشترط القانون الجديد على مصدري العملات المستقرة الحصول على موافقة لجنة الإشراف المالي، والحفاظ على أصول احتياطية كافية، وفصل الأصول الاحتياطية عن أصول الشركة. تخضع الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة المقومة بالدولار التايواني أيضاً لإشراف البنك المركزي (CBC). سيتم تحديد تفاصيل نسب الأصول الاحتياطية، حدود الإصدار، وإجراءات التقديم في اللوائح التنفيذية اللاحقة.
متى سيتم الإعلان عن الترتيبات الانتقالية لمزودي VASP الحاليين؟
حتى تاريخ إقرار القانون بالقراءة الثالثة في 30 يونيو 2026، لم تعلن لجنة الإشراف المالي بعد عن آلية الانتقال لمزودي VASP الحاليين ولا الجدول الزمني لتقديم طلبات الترخيص. ستتضح هذه الترتيبات تدريجياً خلال عملية إعداد اللوائح التنفيذية، وبعد إصدار اللوائح يمكن للجهات التقدم للحصول على الترخيص بناءً على الأحكام المحددة.
